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本報訊
《廣州市人民政府機構(gòu)改革方案》24日公布，根據(jù)該改革方案，廣州市將圍繞建立“大城管、大交通、大文化、大建設、大水務、大林業(yè)”以及“統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)一人力資源和社會保障、統(tǒng)一科技與信息化”，積極探索建立職能有機統(tǒng)一的“大部門體制”。
在24日召開的廣州市人民政府新聞發(fā)布會上，廣州市機構(gòu)編制委員會辦公室副主任杜和平介紹，本次機構(gòu)改革的主要任務是轉(zhuǎn)變政府職能，加快政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開；理順職責關系，按照分級管理、各有側(cè)重的要求，進一步理順市與區(qū)、縣級市的事權關系；明確和強化責任，通過定職責定機構(gòu)定編制，在賦予部門職權的同時，明確相應承擔的責任。
在調(diào)整政府工作機構(gòu)、建立“大部門體制”方面，廣州市將組建市科技與信息化局，將廣州市科學技術局、市無線電管理辦公室、市信息化辦公室的職責劃入該局；組建廣州市人力資源和社會保障局，將市人事局、市勞動和社會保障局的職責劃入該局；組建廣州市城鄉(xiāng)建設委員會，將市建設委員會有關城鄉(xiāng)建設的職責，市政、市容環(huán)境衛(wèi)生、燃氣行業(yè)等設施建設及其大中修和加固、改擴建工程的職責劃入該委；組建廣州市文化廣電新聞出版局，將市文化局、市新聞出版和廣播電視局的職責劃入該局；組建廣州市城市管理委員會，將市市容環(huán)境衛(wèi)生局的職責，市城市管理綜合執(zhí)法局的城市管理職責，市市政園林局的燃氣行業(yè)管理職責以及其他有關職責，市建設委員會的有關職責劃入該委；組建廣州市林業(yè)和園林局，將市林業(yè)局的職責，市市政園林局的城市綠化、公園管理的職責，原市建設委員會的城市園林建設資金籌措、計劃分配等職責劃入該局；將廣州市食品藥品監(jiān)督管理局承擔的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責劃入市衛(wèi)生局；將市衛(wèi)生局承擔的餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責劃入市食品藥品監(jiān)督管理局，等等。
改革中涉及調(diào)整、撤并的機構(gòu)一共有29個。調(diào)整后，廣州市政府工作部門和辦事機構(gòu)從49個精簡為40個。此外，設部門管理機構(gòu)2個：廣州市勞動教養(yǎng)工作管理局和廣州市城市管理綜合執(zhí)法局。
“廣州本次機構(gòu)改革在轉(zhuǎn)變政府職能方面有新的突破，那就是把不該政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去，做到越位的要退位、錯位的要正位、缺位的要補位�！倍藕推秸f，“在理順職責方面，堅持一件事情原則上由一個部門負責，確需多個部門管理的事項，分清主辦和協(xié)辦關系，明確牽頭部門，盡可能避免主次不分、推諉扯皮等現(xiàn)象�！�
杜和平透露，預計下一步“三定”(定職責、定內(nèi)設機構(gòu)、定人員編制)工作完成后，廣州市政府機構(gòu)中領導職數(shù)總量、行政編制比改革前有所精簡。機構(gòu)改革后，市級機關后勤服務人員事業(yè)編制將減少1200多名。廣州市深化行政管理體制改革將在2009年底前初見成效，2015年前基本完成。在2010年全面實行機構(gòu)編制實名制管理。 |