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| “銀發(fā)潮”帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) |
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| 2009-09-08 本報(bào)記者：楊玉華 周偉 王志 于儉 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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10年老年人口增長(zhǎng)5000萬(wàn)，現(xiàn)正以年均近一千萬(wàn)的增幅“跑步前進(jìn)”，到本世紀(jì)中葉，老年人口將從現(xiàn)在9個(gè)人中有一個(gè)發(fā)展到3個(gè)人中就有一個(gè)。記者采訪了解到，目前我國(guó)老齡化的發(fā)展速度和程度遠(yuǎn)超預(yù)期，全方位沖擊著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，可能成為制約未來(lái)我國(guó)發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn)。
豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得充分的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而，隨著中國(guó)踏入老齡化社會(huì)的門檻，享受了20多年的“人口紅利期”即將結(jié)束。人口專家預(yù)計(jì)，到2013年左右，我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量不再增長(zhǎng)，2015年左右，我國(guó)將轉(zhuǎn)入“人口負(fù)債”期，這意味著勞動(dòng)力供給相對(duì)不足，而養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益加重，依賴人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，老齡化加速將推高勞動(dòng)力成本，從而威脅中國(guó)在低端制造業(yè)的主導(dǎo)地位。目前已經(jīng)出現(xiàn)國(guó)際資本因勞動(dòng)力成本的提高而從中國(guó)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國(guó)家的情況。
保障體系脆弱，“老有所養(yǎng)”缺乏支撐。目前全國(guó)已建立了農(nóng)村五保供養(yǎng)、高齡津貼等養(yǎng)老保障制度，但是整體保障水平偏低。民政部的統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)1.69億老年人中除去已獲得制度性保障的離退休人員和城鄉(xiāng)低保人員，至少還有8000萬(wàn)老年人口完全依賴自我保障�！叭绱舜嗳醯纳鐣�(huì)保障體系讓‘老有所養(yǎng)’缺乏支撐�！敝袊�(guó)老齡科學(xué)研究中心主任張愷悌說。
此外，老年人口激增也使國(guó)家在養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)用方面的負(fù)擔(dān)將不斷加重。據(jù)全國(guó)老齡辦測(cè)算，我國(guó)退休人員每年以6%的速度遞增，而全國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口不斷擴(kuò)大。研究表明，要應(yīng)對(duì)2030年的人口老齡化高峰，戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金至少要達(dá)到25000億元。在全國(guó)老齡化程度最重的上海，龐大的老年群體對(duì)于社保基金中養(yǎng)老、醫(yī)療費(fèi)用支出巨大，造成社�；饑�(yán)重穿底，僅2008年全市社�；鹑笨诰瓦_(dá)170億元，預(yù)計(jì)今年將超200億元。 |
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