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| 2009年江蘇全省聯(lián)動公務(wù)用車協(xié)議供貨 |
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| 2009-03-16 江蘇省政府采購中心 龔云峰 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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南京愛濤利園酒店前的停車場變成了汽車的海洋，來自全國39家汽車生產(chǎn)廠提供的200多輛新車，把高高懸掛的“熱烈祝賀江蘇省汽車協(xié)議供貨招標(biāo)大會順利召開”的標(biāo)語襯托得格外醒目。
江蘇省政府采購中心日前組織了15位評審專家，在省紀(jì)委、政府采購監(jiān)管部門和公證人員的現(xiàn)場監(jiān)督下，對涉及六類、共15個(gè)分包的全省聯(lián)動公務(wù)用車協(xié)議供貨招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)評審，最終上海汽車股份有限公司乘用車分公司、南京名爵汽車貿(mào)易有限公司、廣州豐田汽車有限公司等38家汽車生產(chǎn)廠家分別入圍對應(yīng)分包。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，為了響應(yīng)中央號召，充分發(fā)揮政府采購的宏觀政策導(dǎo)向功能，本次江蘇全省聯(lián)動公務(wù)用車協(xié)議供貨，尤其凸顯了這一功能：
沒有一輛進(jìn)口車入圍。自《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》實(shí)施后，江蘇省政府采購中心嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制進(jìn)口產(chǎn)品的采購。在本次招標(biāo)文件中，明確要求投標(biāo)車輛必須是在中國境內(nèi)生產(chǎn)，適合作為公務(wù)用的車輛，拒絕接受進(jìn)口車輛的投標(biāo)。據(jù)了解，實(shí)施協(xié)議供貨后，該省對通過公開招標(biāo)確定的協(xié)議供貨車型，采購人將可以直接選擇購買，而購買進(jìn)口車輛，將受到層層審批的限制。通過協(xié)議供貨的招標(biāo)和后續(xù)管理等措施，為協(xié)議供貨范圍內(nèi)國產(chǎn)車輛的采購開設(shè)了一條綠色捷徑，凸顯了政府采購優(yōu)先購買國貨的宏觀政策功能。
節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品有加分。根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，以及財(cái)政部、國家環(huán)�？偩致�(lián)合印發(fā)的《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》，要求各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。但意見中僅要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購相關(guān)政府采購清單中所列的產(chǎn)品。由于在具體采購中，不同的產(chǎn)品，很難保證其技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)相等，因此，大多項(xiàng)目無法落實(shí)優(yōu)先采購。但在本次招標(biāo)時(shí)，該中心認(rèn)真貫徹了意見的精神，對凡屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的車輛，每一項(xiàng)都可以得四分，得分可以累計(jì)，凸顯了政府采購優(yōu)先購買節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的宏觀政策功能。
鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。鑒于我國國產(chǎn)品牌汽車市場占有率不高的現(xiàn)狀，為了順應(yīng)國內(nèi)汽車生產(chǎn)廠家的呼聲，保護(hù)汽車民族品牌，根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》，本次協(xié)議供貨招標(biāo)加大了自主創(chuàng)新產(chǎn)品的分值，由以前的4分增加到5分。同時(shí)為了鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，投標(biāo)產(chǎn)品只要具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的，也可得5分，凸顯了政府采購鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的宏觀政策功能。
在評審過程中，國產(chǎn)某品牌汽車由于以上三項(xiàng)條件都滿足，一共得到了13分，遠(yuǎn)高于同一分包其他產(chǎn)品的得分，被列入該分包第一中標(biāo)候選人，更加充分證明了江蘇全省聯(lián)動公務(wù)用車協(xié)議供貨落實(shí)宏觀政策功能的成效。 |
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