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悲乎?喜乎?專家官員對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)解釋分歧較大
對我國經(jīng)濟(jì)走勢判斷不一
    2009-03-12    本報記者:方燁 劉振冬 張莫    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)是已走出谷底,還是仍在困境當(dāng)中,對2月份公布的一些主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如何看待。有的官員和專家學(xué)者持樂觀的看法;有的官員和專家學(xué)者抱著悲觀的觀點(diǎn)。對未來的經(jīng)濟(jì)走勢,有人說中國最困難的時期已經(jīng)過去,中國經(jīng)濟(jì)正處于回升階段;也有人說當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍面臨著多方面的困難,現(xiàn)在就說中國經(jīng)濟(jì)已觸底反彈恐為時尚早。

CPI
正方:好得出乎意料
反方:防通縮壓力大

  國家信息中心專家委員會委員高輝清認(rèn)為:“2月份我國居民消費(fèi)價格(CPI)同比下降1.6%,數(shù)據(jù)是出乎意料的好,負(fù)增長不是通貨緊縮導(dǎo)致的,純粹是一個統(tǒng)計口徑的問題,也就是我們常說的翹尾因素問題?鄢@一塊,CPI實際是正增長1%左右。”
  交通銀行研究部高級宏觀分析師唐建偉則認(rèn)為,CPI下行趨勢短期難以逆轉(zhuǎn);CPI翹尾因素、食品價格回落及全球經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致的需求下降等都將促使物價下行,“因此,國內(nèi)防通縮的壓力還是比較大的”。

投資
正方:宏觀調(diào)控見效果
反方:不能延續(xù)高增長

  高輝清認(rèn)為,目前投資是比較好的,前兩個月同比增長26.5%,比去年全年26.1%的增幅有所提高,可以說宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控確實是見到了效果。
  渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家李偉則認(rèn)為,雖然投資整體數(shù)據(jù)有上升,但基本上來自中央的4萬億投資,中小企業(yè)和民營資本投資沒有起色,“單靠政府投資不能延續(xù)高增長”。
  李偉表示,鑒于中國目前消費(fèi)、投資、外貿(mào)的增長都面臨一定的問題,“只有全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中國經(jīng)濟(jì)才有望反彈”。

進(jìn)出口
正方:出現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展契機(jī)
反方:對我恢復(fù)產(chǎn)生掣肘

  北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心副主任蔡志洲認(rèn)為,11日海關(guān)總署公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù),雖然已經(jīng)是連續(xù)四個月下跌,但出現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展契機(jī)。各國經(jīng)濟(jì)最恐慌的時刻已經(jīng)過去,在這種情況下,國際間合作是各國走出困境的一個重要途徑,這就為中國保持外向型經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展提供了條件。
  中國銀行國際金融研究所高級分析師溫彬則認(rèn)為,在外需和消費(fèi)方面,中國仍然面臨較大壓力。這次全球金融危機(jī)是百年一遇的大危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)走出衰退絕非一朝一夕之事,“很難說哪個國家可以一枝獨(dú)秀”。雖然中國經(jīng)濟(jì)仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的因素并未改變,但是由于中國經(jīng)濟(jì)對外依賴程度較高,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)如果持續(xù)低迷必然對中國經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)產(chǎn)生掣肘。

工業(yè)
正方:鋼鐵汽車數(shù)據(jù)均向好
反方:工業(yè)數(shù)據(jù)需正確認(rèn)識

  高輝清認(rèn)為,雖然現(xiàn)在數(shù)據(jù)還沒有完全統(tǒng)計出來,但從各個方面看都是向好。很多人都認(rèn)為今年一季度會更差,但是從現(xiàn)在看不管是鋼鐵還是汽車,這些重要的行業(yè)實際上已經(jīng)從去年四季度,尤其是11、12月份那個最差的狀態(tài)開始反彈了,這點(diǎn)確實比大家想象的要好得多。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵也認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)事實上已經(jīng)處在恢復(fù)的過程中。到2月份,我國工業(yè)用電量雖已連續(xù)五個月下跌,但從“春節(jié)月的用電量”來看,今年1月份的用電量比去年2月份增長了5.9%,這說明中國經(jīng)濟(jì)正在比較快速地恢復(fù)。
  工業(yè)和信息化部部長李毅中則在新聞發(fā)布會上表示,對工業(yè)數(shù)據(jù)需要正確認(rèn)識。他舉例,1月份鋼鐵產(chǎn)品每噸價格上升了500元,但是2月份以來又下跌了300元,就是因為近期鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能快速釋放,市場需求卻沒有響應(yīng)支撐。其它部分工業(yè)產(chǎn)品情況也不好。數(shù)據(jù)顯示,1至2月份我國有色金屬產(chǎn)量同比下降9.5%;乙烯產(chǎn)量下降9.1%。

PMI
正方:底部回升跡象趨于明顯
反方:尚需后續(xù)數(shù)據(jù)才能判斷

  國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副秘書長張立群認(rèn)為,從2月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)可以看到經(jīng)濟(jì)回暖跡象。到2月份,PMI已經(jīng)連續(xù)三個月回升,即將到達(dá)50%的分界點(diǎn)。而且從分項指標(biāo)來看,經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)普遍回升態(tài)勢。因此,“2月份PMI指數(shù)表明中國經(jīng)濟(jì)底部回升的跡象趨于明顯”。
  張立群說:“目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢已出現(xiàn)積極變化,比如補(bǔ)充庫存活動增加、貸款快速增長、發(fā)電量恢復(fù)為正增長等等。再結(jié)合2008年12月份以來PMI指數(shù)的變化情況,預(yù)計1至2月份中國工業(yè)增長率將高于2008年11至12月份的水平?紤]到當(dāng)前各項政策效果正在顯現(xiàn),支持經(jīng)濟(jì)較快增長的各類有利條件也正在積極發(fā)揮作用,中國經(jīng)濟(jì)可能由此進(jìn)入持續(xù)回升的軌道!
  國家物流信息中心高級經(jīng)濟(jì)師陳中濤則認(rèn)為:“雖然綜合起來分析,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢似已出現(xiàn)底部回升跡象,但是否會出現(xiàn)這種趨勢,尚需結(jié)合后期數(shù)據(jù)判斷!标愔袧嵝训溃骸氨仨毧吹2月份的數(shù)據(jù)變化也可能是受季節(jié)因素影響。從以往數(shù)據(jù)來看,2月份的PMI指數(shù)多呈上升趨勢。從指數(shù)本身來看,目前絕大多數(shù)指數(shù)仍然處在50%以下,雖然新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)站上50%臨界線,但能否站穩(wěn),尚不可斷言。從與去年同期的比較來看,多數(shù)指數(shù)仍然明顯低于去年同期。比如PMI、新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)均低于去年同期四個百分點(diǎn)以上!

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專家建議:加大財政支出 加強(qiáng)銀行監(jiān)管

  有經(jīng)濟(jì)學(xué)者日前向記者表示,我國實體經(jīng)濟(jì)要想恢復(fù)到正常水平還需要一段時間。另有學(xué)者建議,為幫助中國經(jīng)濟(jì)盡快走出困境,還需要加大財政支出,加強(qiáng)對銀行業(yè)的監(jiān)管。
  如何判斷我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心副主任蔡志洲表示:“說中國經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的時期已經(jīng)度過,主要說的是信心,中國市場的信心同去年9月份最困難的時候相比已經(jīng)有了比較好的恢復(fù)。但是從實體經(jīng)濟(jì)來講,當(dāng)前還處于探底回升過程中,要恢復(fù)到8%至9%的正常水平還需要相當(dāng)長的一段時間。”
  如果是這樣,那么又該如何進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控,幫助中國經(jīng)濟(jì)盡快走出困境?國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認(rèn)為:“財政政策的作用還有很大發(fā)展空間。”
  巴曙松說:“相對于擴(kuò)大內(nèi)需的重任來說,政府支出的規(guī)模相對有限,目前總支出占GDP的比重僅略高于20%,而政府投資支出占總投資的比重僅略高于10%。因此,政府投資需要投向最能帶動社會投資的領(lǐng)域。”
  “在經(jīng)濟(jì)明顯回落、難尋大量吸收就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需增長點(diǎn)的同時,很多能夠吸收大量就業(yè)、培育內(nèi)需增長點(diǎn)的行業(yè),因為存在嚴(yán)格的準(zhǔn)入管制、準(zhǔn)入門檻以及壟斷,而使得很多社會資金無法進(jìn)入。如果能夠充分利用這次機(jī)會,打破這些行業(yè)的壟斷和管制,完成內(nèi)需主導(dǎo)增長的格局轉(zhuǎn)型,在經(jīng)歷此次金融危機(jī)后,中國就有機(jī)會培育出一批富有活力的新增長點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)便有希望迅速從危機(jī)中走出,展現(xiàn)新的局面。”他繼續(xù)說。
  中國銀行國際金融研究所高級分析師溫彬則提出應(yīng)加強(qiáng)對銀行業(yè)的監(jiān)管。他說,銀行業(yè)風(fēng)險仍將是中國面臨的最大的潛在風(fēng)險。銀行業(yè)能否平穩(wěn)健康運(yùn)行是決定中國經(jīng)濟(jì)能否快速恢復(fù)較快增長的前提基礎(chǔ)和重要保障,因此對銀行業(yè)可能發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險應(yīng)給予高度重視。應(yīng)該說,2008年我國銀行業(yè)的經(jīng)營效益達(dá)到歷史最好水平,不良資產(chǎn)率也下降到歷史最低水平,這一業(yè)績的取得很大程度上得益于經(jīng)濟(jì)周期的上升。目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長面臨困難,在此背景下,銀行信貸自2008年11月以來連續(xù)三個月大量投放,似乎銀行惜貸并未出現(xiàn)。但是銀行業(yè)不良資產(chǎn)變動對整個宏觀經(jīng)濟(jì)變化存在時滯,一旦銀行因不良率反彈而出現(xiàn)惜貸,就會拉長中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的時間。(方燁 劉振冬 張莫)

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