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為推進人民幣區(qū)域化、促進中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，中國與俄羅斯自2003年起開展邊貿(mào)本幣結(jié)算業(yè)務(wù)。五年多以來，本幣結(jié)算獲得較大發(fā)展，結(jié)算量不斷增加，為中俄邊貿(mào)帶來了活力。
然而，中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算還處于探索階段，本幣結(jié)算比重較小、人民幣和盧布結(jié)算不均衡、相關(guān)監(jiān)管制度滯后等問題仍然存在。專家指出，隨著兩國經(jīng)貿(mào)往來越來越頻繁，中國與俄羅斯在金融領(lǐng)域的合作也將更加密切，有效推進本幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展至關(guān)重要。
本幣結(jié)算助推中俄邊貿(mào)發(fā)展
據(jù)中國人民銀行哈爾濱中心支行副行長羅春海介紹，目前，黑龍江省已有10家商業(yè)銀行與俄羅斯19家商業(yè)銀行建立了代理行關(guān)系，雙方互設(shè)代理行賬戶56個。從2003年3月到2008年8月，中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算總量已達16.0236億美元，每年保持較高增速。
中國銀行黑龍江省分行行長楊紅光表示，五年來，本幣結(jié)算業(yè)務(wù)對中俄邊貿(mào)發(fā)展的積極影響已經(jīng)顯現(xiàn)，體現(xiàn)在四個方面：
解決了中俄邊貿(mào)金融結(jié)算難的問題。
提高了資金結(jié)算速度，降低了企業(yè)結(jié)算成本。
為邊貿(mào)企業(yè)提供了資金安全保障。中俄兩國企業(yè)在貿(mào)易結(jié)算中采取本幣計價，一定程度上有利于規(guī)避匯率風險，而且當日清算可以使企業(yè)避免因匯率波動造成損失。
中俄毗鄰國家貨幣成為結(jié)算幣種，并納入國際收支及貿(mào)易核銷范疇，為進一步做大、做強邊貿(mào)業(yè)務(wù)奠定了政策基礎(chǔ)。
本幣結(jié)算潛力尚待挖掘
羅春海認為，目前中俄本幣結(jié)算在邊境貿(mào)易中的作用并未得到最大發(fā)揮。在黑龍江省邊貿(mào)銀行結(jié)算中，本幣結(jié)算僅占3%。由于中俄雙方商業(yè)銀行在對方僅開立單一幣種(盧布或人民幣)結(jié)算賬戶，結(jié)算效率受到影響。此外，貿(mào)易從屬費用、邊境旅游團費等非貿(mào)易的結(jié)算無法通過兩國本幣進行，限制了銀行本幣結(jié)算功能的發(fā)揮。
專家表示，銀行結(jié)算工具單一、匯率形成機制和邊貿(mào)人民幣結(jié)算管理制度不健全等，也是影響中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算發(fā)展的因素。例如，在銀行結(jié)算中，匯款方式仍然“一家獨大”，信用證、托收、保函等業(yè)務(wù)較難開展；銀行收兌盧布的匯率形成缺乏彈性等。
擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域 加強區(qū)域合作
金融界專家認為，未來第三國轉(zhuǎn)匯結(jié)算量和現(xiàn)鈔結(jié)算量仍有較大下降空間，直接通匯的結(jié)算方式潛力巨大，應(yīng)該深入挖掘。
首先，應(yīng)擴大銀行本幣結(jié)算試點范圍，將銀行本幣結(jié)算業(yè)務(wù)在中俄兩國全部邊境地區(qū)推廣。進一步放寬對人民幣出入境數(shù)量的限制，分階段實現(xiàn)本幣計價結(jié)算，規(guī)范中俄邊貿(mào)結(jié)算行為。
其次，中俄雙方商業(yè)銀行應(yīng)同時開立盧布和人民幣雙幣種結(jié)算賬戶，實現(xiàn)完全意義上的本幣結(jié)算。同時，將邊境旅游團費、勞務(wù)費、貿(mào)易從屬費用等非貿(mào)易結(jié)算納入銀行本幣結(jié)算協(xié)定范疇，完善本幣結(jié)算功能。
第三，鼓勵兩國商業(yè)銀行增加結(jié)算工具種類，發(fā)揮信用證、保函、信用卡(國際卡)在國際結(jié)算中的作用。可考慮先在中俄邊境地區(qū)開辦信用卡業(yè)務(wù)，保證持卡人既能支付結(jié)算，也可以在銀行柜臺或自動柜員機上提取本幣現(xiàn)鈔。
第四，制定人民幣跨境投資管理辦法。加強跨境流動的人民幣國際收支申報管理；加強對地區(qū)經(jīng)濟運行中本外幣關(guān)聯(lián)指標的關(guān)注和分析，防止利用人民幣跨境流通進行洗錢等違法交易活動。
第五，建立健全本外幣協(xié)調(diào)監(jiān)管機制，推動建設(shè)區(qū)域金融合作機制。中俄雙方應(yīng)在打擊外匯黑市、反洗錢等方面加強合作，引導(dǎo)外幣現(xiàn)鈔納入銀行結(jié)算渠道，促進地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 |