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王效金坐在被告席上聽法官宣讀判決結(jié)果。新華社記者 程士華
攝 | 安徽古井集團原董事長兼總裁王效金一審被判處無期徒刑后,近日提起上訴。 白手起家,及至居功自傲,獨斷專行,一直到最終淪為犯罪分子。在這條從創(chuàng)業(yè)型國企掌門人淪為貪腐分子的道路上,一直走到黑的,王效金算是較為典型的一個。 然而,在這條道上走到黑的,不僅只王效金一人。雙輪集團原董事長兼總經(jīng)理劉俊卿、金蟾集團原董事長兼總經(jīng)理尹西才、皖能集團原董事長兼總經(jīng)理張紹倉等多名創(chuàng)業(yè)型國企掌門人,都有著類似的軌跡:任職之初,帶領(lǐng)員工打拼多年,把地方小企業(yè)打造成知名全國的大型國企,不幸的是,成就了一個企業(yè),其個人卻走上了貪腐之路。究其原因,監(jiān)督缺位下的國企掌門人集董事長、總裁于一身,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。這些人也就栽倒在了這個看起來容易、做起來難的理兒上。
安徽多個創(chuàng)業(yè)型國企掌門人先后落馬
得知王效金一審被判處無期徒刑后,亳州市政府一名工作人員對記者感嘆:“雖然王效金毀在了自己的貪欲上,但客觀來說,古井集團發(fā)展到今天,王效金功不可沒! 此言不虛。作為古井集團靈魂人物,王效金曾有“中國酒界第一人”的美譽,是一個具有傳奇色彩的人物。王效金曾任原亳縣古井酒廠廠長、亳州古井酒廠廠長、亳州政協(xié)副主席等職務(wù)。正如王效金案主審法官所言,王效金從基層逐步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,帶領(lǐng)員工努力進取,使“古井”從一個資產(chǎn)千萬余元的縣城小酒廠變成了擁有數(shù)十億資產(chǎn)的大型集團公司,為古井集團的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。 特別是在1989年,全國名酒因市場需求過度國家大幅度上調(diào)價格,王效金準確把握市場動向,采取相對穩(wěn)定價格、完善銷售渠道、通過擴大生產(chǎn)規(guī)模保障供給等策略,迅速崛起。他提出的“降價降度”的經(jīng)營思路也震動了整個白酒行業(yè)。1996年,公司組建了安徽古井貢酒股份有限公司,并成功上市。古井集團及其掌控的公司從崛起到王效金接受調(diào)查,企業(yè)一直由其領(lǐng)導(dǎo)和控制。然而,人到中年的王效金卻在光環(huán)與美譽的包圍下,迷失了自己。法院審理查明,王效金受賄計人民幣507萬元、美元67萬余元、港幣5萬元。 與王效金有類似經(jīng)歷的,還有雙輪集團原董事長劉俊卿、皖能集團原董事長張紹倉、金蟾藥業(yè)原董事長尹西才等人。以尹西才為例,他原來是淮北礦務(wù)局林業(yè)處處長,領(lǐng)銜創(chuàng)辦了國有企業(yè)。金蟾藥業(yè)因研發(fā)新特藥成功,成為淮北市效益最好的企業(yè)之一。在他任職的9年中,該企業(yè)從一個靠財政撥款吃飯,固定資產(chǎn)僅有420萬元,發(fā)展到后來的1.32億元,經(jīng)營總資本也由670萬元增長至1.8億元。然而,在企業(yè)成長壯大的同時,尹西才走上了犯罪道路,被法院以貪污罪和巨額財產(chǎn)來源不明罪兩罪并罰,判處死緩。
從白手起家到走上貪腐之路
不論是尹西才,還是王曉金,這些白手起家的國企掌門人在創(chuàng)業(yè)之初以及企業(yè)有所成就后,都或多或少有些官方背景。比如王效金曾為亳州市政協(xié)副主席,劉俊卿曾任中共安徽省渦陽縣委副書記、亳州市人大財經(jīng)委主任等職務(wù),尹西才系淮北市礦務(wù)局林業(yè)處處長,張紹倉則擔(dān)任過安徽省計劃委員會商貿(mào)處處長。 在企業(yè)快速發(fā)展的過程中,一些創(chuàng)業(yè)型國企掌門人心態(tài)逐漸發(fā)生了變化。創(chuàng)業(yè)之初,由于企業(yè)發(fā)展的需要,這些經(jīng)濟能人在其企業(yè)內(nèi)擁有不可置疑的決策權(quán),以便能在市場大潮中拼搏生存。 隨著企業(yè)發(fā)展,這些企業(yè)掌門人“一言堂”、家長作風(fēng)日重。而且,這些企業(yè)成為區(qū)域骨干經(jīng)濟體后,個人在經(jīng)濟界的影響增大,榮譽變多,政府也相應(yīng)給予他們處級、廳級“待遇”。內(nèi)部監(jiān)管形同虛設(shè),外部監(jiān)督又無從著手,這些國企掌門人很容易發(fā)展成獨斷專行、唯我獨尊的心理。久而久之,難免會在金錢和物欲的驅(qū)使下,走上貪腐之路。 據(jù)古井內(nèi)部人士介紹,王效金曾經(jīng)一度公開表示:王效金就是古井,古井就是王效金,員工應(yīng)當(dāng)有“效忠精神”,效忠古井就是效忠王本人。 權(quán)力的過度膨脹,必然滋生腐敗。在王效金案中,王效金打了個“招呼”,就讓國企資產(chǎn)縮水1200萬元。這個“招呼”的背后,是王效金收受了他人幾十萬元人民幣賄賂。2003年,古井集團下屬的九方制藥有限責(zé)任公司準備改制。為了爭取成功并最大限度壓低九方公司的凈資產(chǎn)值,龍俊廣告有限責(zé)任公司總經(jīng)理潘學(xué)清先后兩次送給王20萬元和40萬元,事后在王安排下,九方公司的凈資產(chǎn)評估值由2200元,下調(diào)至1600萬元,后又降至1000萬元。潘學(xué)清如愿以償。 以功臣自居的創(chuàng)業(yè)型國企掌門人,經(jīng)常會有意無意地強調(diào)自己的貢獻。這些能人經(jīng)常會有意無意地如此表白:我白手起家,我收拾個破爛攤子,現(xiàn)在年產(chǎn)值多少億,利稅多少億,我的社會貢獻有多大。金蟾集團原董事長兼總經(jīng)理尹西才被判死緩后憤憤而言:“(辦企業(yè))單位給我什么了?我現(xiàn)在留下的是多少?看到我拿的,沒有看我貢獻的。”這些話表達了尹西才的不滿,也暴露了一些創(chuàng)業(yè)型國企掌門人的真實心態(tài)。
現(xiàn)代經(jīng)理人制度勢在必行
“‘物必自腐,而后蟲生’。王效金從一個國有公司的高層管理人員、人民信賴的人大代表、政協(xié)副主席蛻變?yōu)橐粋觸犯刑律之人,從公仆到貪官只是一步之遙,值得深思!蓖跣Ы鹋袥Q書最后一頁的法官寄語,意味深長。作為古井集團核心領(lǐng)導(dǎo)者,王效金在貪欲中迷失的同時,還因自身行為失范、管理無方,使得古井集團管理層其他10余位高管也走上了貪腐之路。 隨著王效金案的宣判,古井集團腐敗案將接近尾聲。但是,該案留下的教訓(xùn)依然發(fā)人深省!耙恍﹪衅髽I(yè)董事長兼任總經(jīng)理,權(quán)力過度集中,容易出現(xiàn)一個人說了算的情況,失去了監(jiān)督和制約。作為決策層的董事會應(yīng)當(dāng)與作為執(zhí)行層的經(jīng)理人分開,避免過多交叉,是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。”安徽省國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處工作人員告訴記者,安徽省國有企業(yè)正在普遍推行將董事長和總經(jīng)理職務(wù)分開的工作,已經(jīng)取得了明顯成效。 一位國資委工作人員告訴記者,在當(dāng)前體制下,減少執(zhí)行層的經(jīng)理人與決策層的董事會交叉是大勢所趨。不過,現(xiàn)代經(jīng)理人制度的推行,仍然面臨著一定的困難,因為這意味著要改變既成利益格局。尤其是有些大型國企主要領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)任免牽涉到組織部門、國資委等多個部門。如何協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間的關(guān)系,是一個需要不斷磨合、調(diào)整的過程,不可能一蹴而就。但是,盡快落實董事長與總經(jīng)理職務(wù)分開任命,推行現(xiàn)代經(jīng)理人制度,不僅是為企業(yè)生命力考慮,即使對國企負責(zé)人本身而言,也能起到更好的保護作用,可以避免其因權(quán)力過于集中而出現(xiàn)經(jīng)濟問題和決策失誤。 |