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文昭岱是廣西一家食品生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，直接與聯(lián)合國(guó)做生意在他看來幾乎是“異想天開”。然而，當(dāng)?shù)弥?lián)合國(guó)全球采購(gòu)年均高達(dá)90多億美元、且成為它的供貨商門檻并不太高時(shí)，文昭岱為未能及早進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)感到莫大的遺憾。
與文昭岱一樣，由于不了解聯(lián)合國(guó)采購(gòu)流程，信息溝通渠道不暢通，很多中國(guó)企業(yè)錯(cuò)失成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)市場(chǎng)供應(yīng)商的機(jī)會(huì)，中國(guó)企業(yè)直接提供給聯(lián)合國(guó)的商品不到這塊“大蛋糕”的1%。如何使國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)更快、更多地進(jìn)入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)市場(chǎng)，正成為中國(guó)企業(yè)積極求解的問題。
90多億美元的“大蛋糕”只分得不到1%
日前在廣西南寧舉行的“聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織2008年全球投資促進(jìn)高峰論壇”期間，旨在促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)指定供應(yīng)商的聯(lián)合國(guó)專場(chǎng)采購(gòu)說明會(huì)，吸引了一批有采購(gòu)需求的跨國(guó)公司，同時(shí)也受到了上百家希望進(jìn)入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)的追捧。
聯(lián)合國(guó)及其附屬機(jī)構(gòu)為了維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和援助發(fā)展中國(guó)家，每年必須采購(gòu)大量的商品和服務(wù)。近五年來，聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)額平均每年以超過15%的速度遞增，目前聯(lián)合國(guó)在全球直接采購(gòu)總額已達(dá)到90多億美元，涉及近萬(wàn)種商品。而聯(lián)合國(guó)成員國(guó)內(nèi)部的政府采購(gòu)，成員國(guó)之間的雙邊采購(gòu)和世界銀行等國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)衍生的采購(gòu)，也參考和采用聯(lián)合國(guó)采購(gòu)供貨商名單。因此，聯(lián)合國(guó)直接采購(gòu)會(huì)產(chǎn)生六七倍的輻射效應(yīng)，形成總額400億美元至600億美元的龐大市場(chǎng)。
近年來，我國(guó)有約150家企業(yè)成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)系統(tǒng)中的指定供應(yīng)商，雖然數(shù)量有所增加，但在聯(lián)合國(guó)近6000個(gè)指定供應(yīng)商中所占比例仍然較小。
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)中國(guó)代表處高級(jí)設(shè)備采購(gòu)官員宋曉兵介紹，聯(lián)合國(guó)從中國(guó)直接采購(gòu)的商品一直在1%左右徘徊，更多“中國(guó)制造”通過第三國(guó)中間商或其他渠道流入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu)。以2005年為例，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在中國(guó)直接購(gòu)買的物資價(jià)值2170萬(wàn)美元，間接購(gòu)買的物資價(jià)值卻高達(dá)8000萬(wàn)美元。
南寧中科藥業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理梁瑜告訴記者：“以前公司也參與過一些國(guó)際采購(gòu)項(xiàng)目，但由于對(duì)國(guó)際采購(gòu)的相關(guān)要求和信息渠道不暢通，加上語(yǔ)言上的障礙，企業(yè)只能通過外貿(mào)公司或第三方間接參與，也因此失去了很多發(fā)展機(jī)遇。”
記者采訪中了解到，和梁瑜的企業(yè)一樣，由于缺乏和聯(lián)合國(guó)相關(guān)部門溝通的渠道，不能及時(shí)獲得聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的最新訂單及貿(mào)易需求信息，對(duì)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)業(yè)務(wù)陌生，不熟悉聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的操作規(guī)范與貿(mào)易技巧，致使很多中國(guó)企業(yè)失去了直接與聯(lián)合國(guó)做生意的機(jī)會(huì)。
繞過中間環(huán)節(jié)帶來的“雙贏”
近年來，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)在中國(guó)的采購(gòu)規(guī)模正呈現(xiàn)出逐年放大之勢(shì)。作為“聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織2008年全球投資促進(jìn)高峰論壇”重要活動(dòng)內(nèi)容之一的聯(lián)合國(guó)專場(chǎng)采購(gòu)說明會(huì)，就專門提供了一份采購(gòu)清單，涉及汽車零部件、帳篷、日用品、五金等。
作為此次說明會(huì)的承辦單位之一，南寧市副市長(zhǎng)劉長(zhǎng)林表示，我國(guó)企業(yè)十分重視與聯(lián)合國(guó)等國(guó)際機(jī)構(gòu)間的交流和合作，為搭建好聯(lián)合國(guó)及國(guó)際采購(gòu)商與國(guó)內(nèi)供應(yīng)商之間溝通合作的平臺(tái)，南寧市共邀請(qǐng)了15家聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、國(guó)際采購(gòu)商和投資商，涉及綠茶、發(fā)電機(jī)、通訊設(shè)備、醫(yī)藥產(chǎn)品及醫(yī)療設(shè)備、汽車及汽車零部件、食品加工及外包裝、日用化學(xué)產(chǎn)品、港口合作工程等30類采購(gòu)商品及服務(wù)的與會(huì)中國(guó)企業(yè)面對(duì)面交流。
此次說明會(huì)還提供了一項(xiàng)非常人性化的服務(wù)，即當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立直接固定的供貨渠道，中國(guó)重汽、玉柴集團(tuán)、柳工集團(tuán)等一大批國(guó)內(nèi)供應(yīng)商做出積極響應(yīng)，表示可以為聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)商品及服務(wù)。
有關(guān)專家介紹，與聯(lián)合國(guó)做生意不存在收匯風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合國(guó)購(gòu)買的商品一律享受免稅待遇，不存在“傾銷與反傾銷”及各種貿(mào)易壁壘；此外，企業(yè)加入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)，就等于獲得了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的綠卡，有利于企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)；通過與聯(lián)合國(guó)做生意，企業(yè)能學(xué)到規(guī)范化的國(guó)際商務(wù)規(guī)則，培養(yǎng)國(guó)際商務(wù)人才，有助于加快我國(guó)企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。
面對(duì)中國(guó)企業(yè)的積極響應(yīng)，聯(lián)合國(guó)難民署地區(qū)高級(jí)采購(gòu)專員高天瑞說，如果聯(lián)合國(guó)能夠直接從中國(guó)企業(yè)采購(gòu)，可以節(jié)省大量的中間費(fèi)用，能用同樣數(shù)額的資金采購(gòu)更多的價(jià)廉物美的中國(guó)產(chǎn)品，也能夠得到更為完善的產(chǎn)品售后服務(wù)，而中國(guó)企業(yè)在增加產(chǎn)品銷售的同時(shí)還可擴(kuò)大企業(yè)的影響，這是一個(gè)雙贏的選擇。
登上聯(lián)合國(guó)采購(gòu)大名單中國(guó)企業(yè)仍需“補(bǔ)課”
在此次聯(lián)合國(guó)專場(chǎng)采購(gòu)說明會(huì)上，雖然文昭岱沒有從采購(gòu)清單上發(fā)現(xiàn)商機(jī)，但對(duì)從未接觸過國(guó)際采購(gòu)的他來講卻是“大開眼界”，他說：“企業(yè)要獲得發(fā)展不能只在家門口做生意，我們希望能夠通過這樣的活動(dòng)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，摸摸市場(chǎng)情況，為走向國(guó)外市場(chǎng)做準(zhǔn)備�！�
一方面是企業(yè)期待的無限機(jī)遇，另一方面是溝通渠道不暢，采訪中一些中國(guó)企業(yè)代表表示，期待有關(guān)部門能夠幫助企業(yè)建立與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)市場(chǎng)的溝通渠道，讓“中國(guó)制造”登上聯(lián)合國(guó)采購(gòu)名單。
致力于采購(gòu)和供應(yīng)管理研究及教育的同濟(jì)大學(xué)中德供應(yīng)管理學(xué)院院長(zhǎng)馬丁·洛克斯通介紹，聯(lián)合國(guó)在進(jìn)行全球采購(gòu)時(shí)，會(huì)面臨眾多的供應(yīng)商，通常會(huì)使用合理的評(píng)估方式將供應(yīng)商的數(shù)目縮小到合理數(shù)目，評(píng)估內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)。
“有的供應(yīng)商雖然提供的產(chǎn)品價(jià)格很低，但是如果供應(yīng)商所在城市或國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)等因素非常不穩(wěn)定，采購(gòu)商也不會(huì)選擇�！瘪R丁·洛克斯通說，外國(guó)投資者可以通過中國(guó)的“五年計(jì)劃”很好地了解中國(guó)的政策，這為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件，但要成為聯(lián)合國(guó)的供應(yīng)商，中國(guó)企業(yè)還要不斷學(xué)習(xí)。
“聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)并不要求是某一固定的供貨商，只要企業(yè)能夠提供符合需要的產(chǎn)品和服務(wù)、價(jià)格合理、能夠在正確的時(shí)間和地點(diǎn)遞交貨物，就能夠注冊(cè)成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)供應(yīng)商�！备咛烊鸾ㄗh，成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的供貨商，首先要熟悉聯(lián)合國(guó)采購(gòu)程序和政策，這些信息均可以通過聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上定期發(fā)布的采購(gòu)?fù)ㄖ蝎@取，如果企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，就可以聯(lián)系和訪問各機(jī)構(gòu)的采購(gòu)信息中心，按照要求提供清晰、完整、全面的報(bào)價(jià)，并提供備選產(chǎn)品和服務(wù)。
聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織華南投資促進(jìn)中心國(guó)際項(xiàng)目官員胡赫萌說，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該成為中國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)和向聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)介紹自己的工具，另外，對(duì)許多中國(guó)中小企業(yè)而言，還要克服語(yǔ)言上的困難，“與聯(lián)合國(guó)的合作要有耐心，堅(jiān)持不懈地努力，注重與聯(lián)合國(guó)的首次合作，保持企業(yè)信譽(yù)，這樣才能贏得與聯(lián)合國(guó)的長(zhǎng)期合作�！� |