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“奧運(yùn)蛋糕”:旅游業(yè)能切到多大一塊?
    2007-12-07    本報記者:李江濤    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  2008年奧運(yùn)會期間,預(yù)計將有大批海外游客來北京觀看比賽或觀光游覽,他們在京期間用于吃、住、游、購等方面的支出將非?捎^。
  (本報資料照片)

  奧運(yùn)會不僅是一場體育盛會,也是一場旅游盛會。根據(jù)前幾屆奧運(yùn)會的經(jīng)驗,奧運(yùn)會的舉辦能夠帶來大量的國際旅游者和旅游外匯收入。北京奧組委預(yù)測,北京奧運(yùn)會期間來京觀看比賽的人數(shù)約為640萬,其中約有15%至20%為海外游客,他們在京期間用于吃、住、游、購等方面的支出將非?捎^。
  面對誘人的“奧運(yùn)蛋糕”,旅游業(yè)者都躍躍欲試。然而,一些令人擔(dān)憂的事情也逐漸顯現(xiàn)出來,比如,國內(nèi)旅行社無法參與奧運(yùn)門票的銷售和代理,使得旅行社很難設(shè)計針對奧運(yùn)會的旅游產(chǎn)品;奧運(yùn)會期間舉辦地酒店、車輛、導(dǎo)游、餐飲等價格會大幅上漲,導(dǎo)致部分傳統(tǒng)的境外來華觀光游客有意避開2008年,一些以這些游客為主要目標(biāo)市場的旅游企業(yè)非但不會因奧運(yùn)得利,反而可能遭受損失,等等。
  旅游業(yè)在分享“奧運(yùn)蛋糕”的過程中怎樣規(guī)避這些限制因素?旅游業(yè)到底能分到多少“奧運(yùn)蛋糕”?日前在北京舉行的第四屆“中國旅游發(fā)展·北京對話”上,來自政府管理部門、旅游高校、旅游研究部門、知名旅游企業(yè)的代表就這些話題展開了討論。

奧運(yùn)會將助推中國旅游業(yè)發(fā)展

  北京市旅游局副局長熊玉梅認(rèn)為,對于中國和北京的旅游業(yè)來說,舉辦奧運(yùn)會都是一個非常好的發(fā)展機(jī)會。首先,它對于中國和北京旅游形象的提升非常有利,因為在籌備奧運(yùn)會的七年中,許多媒體聚焦北京,報道籌備過程。
  據(jù)統(tǒng)計,奧運(yùn)會期間將有數(shù)萬名中外記者來到北京,全方位地報道北京和奧運(yùn)會;將有超過40億觀眾和媒體受眾了解北京和奧運(yùn)會。北京成為全世界矚目的焦點(diǎn),北京和中國的旅游品牌形象將得到迅速提升。
  提升城市的形象,無疑會給旅游業(yè)在奧運(yùn)會前后的發(fā)展起到很好的推動作用。北京今年已迎接了400萬入境旅游者,預(yù)計全年接待海外旅游者將達(dá)到420萬。僅僅用了五年時間,就從300萬達(dá)到400萬,應(yīng)該說,奧運(yùn)會的影響力功不可沒。
  熊玉梅說,其次,旅游業(yè)的發(fā)展還可使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大發(fā)展,反過來又為旅游服務(wù)提供了非常好的條件。第三,籌辦奧運(yùn)會使北京市民文明素質(zhì)有很大的提高,城市的好客度也提高了,這將促進(jìn)北京旅游的發(fā)展。第四,北京的旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),包括飯店、旅行社和旅游景區(qū),它們的接待水平、人員素質(zhì)也在不斷提高。第五,奧運(yùn)會的舉辦給北京增加了很多旅游資源,“鳥巢”、“水立方”等很多體育場館都會成為新的旅游熱點(diǎn)。
  她強(qiáng)調(diào),舉辦奧運(yùn)會所帶來的巨大投資,將改善北京的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游環(huán)境質(zhì)量,也能使旅游服務(wù)質(zhì)量得以顯著提高,從而帶動旅游行業(yè)水平的全面提高。

諸多因素制約 旅游業(yè)分享“奧運(yùn)蛋糕”

  “奧運(yùn)蛋糕”固然好吃,但要吃到卻不容易。在中國旅行社總社總裁莫躍明看來,分享“奧運(yùn)蛋糕”面臨著許多制約因素。
  莫躍明認(rèn)為,首先,在整個奧運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略中,旅游缺少詳細(xì)系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略。對于旅游戰(zhàn)略的投入力度不夠,也沒有形成非常清晰系統(tǒng)的旅游戰(zhàn)略。在市場的促銷上,從力度、廣度、深度上都沒有給旅游以應(yīng)有的重視和投入。
  其次,在整個奧運(yùn)戰(zhàn)略中,沒有把旅游提高到一個重要的地位。比如,現(xiàn)在旅行社出現(xiàn)了一票難求,旅游奧運(yùn)門票尤其是開閉幕式的門票,國內(nèi)旅行社基本上無法從特定的渠道取得,只有像普通人一樣憑借身份證購買。這在很大程度上制約了旅游產(chǎn)品的設(shè)計、旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游宣傳的推廣,限制了旅行社充分利用奧運(yùn)會的契機(jī)大力發(fā)展北京乃至全國的旅游業(yè)。
  第三是奧運(yùn)會期間旅游消費(fèi)成本的急劇上升。作為國內(nèi)另一大旅行社的負(fù)責(zé)人,中國國旅集團(tuán)副總裁陳榮表示,奧運(yùn)會對旅游業(yè)不利的影響主要指那些傳統(tǒng)型、以接待為主的旅行社。因為旅行社不掌握奧運(yùn)門票,所以很難去設(shè)計奧運(yùn)產(chǎn)品,與奧運(yùn)項目有關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)也很難做。
  他說,價格也是一個制約因素。現(xiàn)在酒店、租車、航空票價等都呈上漲趨勢,直接導(dǎo)致2008年的團(tuán)隊旅游比2007年的預(yù)報數(shù)大約下降50%至70%。此外,奧運(yùn)會期間一些大型活動可能將受到限制。這樣,作為旅行社重要的業(yè)務(wù),商務(wù)會展旅游可能會在奧運(yùn)會期間受到不利影響。

“奧運(yùn)蛋糕”如何做大是關(guān)鍵

  自謙為旅游業(yè)“門外漢”的北京朝陽區(qū)發(fā)改委副主任朱柏成講了一個發(fā)人深思的現(xiàn)象:1990年北京亞運(yùn)會舉辦后,亞運(yùn)村的“亞運(yùn)游”曾經(jīng)成為北京繼長城、故宮后新的旅游品牌。但是,“亞運(yùn)游”經(jīng)過五年井噴式的發(fā)展,到1995年時門票收入?yún)s降為零。2008年奧運(yùn)會后會不會出現(xiàn)類似的現(xiàn)象?
  在朱柏成看來,奧運(yùn)旅游有“三不”:第一,它不僅僅局限于2008年奧運(yùn)會;第二,它不僅僅是奧運(yùn)主會場所在功能區(qū)里的那一小塊區(qū)域范圍;第三,它不僅僅是產(chǎn)品旅游。
  他認(rèn)為,奧運(yùn)旅游應(yīng)該實現(xiàn)三個功能:一是展示的功能,要充分展示中華民族和全世界各民族的優(yōu)秀文化;二是交流的功能,要成為國際交流的舞臺;三是體驗的功能,讓大家真正體驗到、享受到。
  北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院院長趙鵬認(rèn)為,應(yīng)該更多地從長期性效益、綜合性效益和潛在性效益的角度來看待“奧運(yùn)蛋糕”的分配問題。在整個奧運(yùn)籌辦期間,我們的旅游產(chǎn)業(yè)本身都在調(diào)整。奧運(yùn)會巨大的資源和舉辦期間所產(chǎn)生的新資源將引發(fā)新的旅游創(chuàng)意,也會增加對新產(chǎn)品的開發(fā)。所以說,收益肯定大于短期內(nèi)的損失。
  “對于旅游在‘奧運(yùn)蛋糕’中的比重份額,應(yīng)該以動態(tài)的而不是靜態(tài)的眼光來看待!敝袊眯猩缈偵缈偛媚S明說,“我更看重后奧運(yùn)時代的旅游事業(yè)發(fā)展。”
  他解釋說,首先,奧運(yùn)會期間海外的旅游者和媒體云集北京,親身感受北京的變化,將對中國尤其是北京有一個全新全面的了解,這將增強(qiáng)海外游客來北京旅游的愿望和信心;其次,北京通過舉辦奧運(yùn)會建成許多體育場館和配套設(shè)施,旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了根本性的變化,這些都會促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展;第三,奧運(yùn)會后,旅游消費(fèi)成本將有大幅的下降,旅游吸引力會迅速上升,將使奧運(yùn)會后旅游業(yè)快速發(fā)展。

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