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中國—東盟:泛北部灣上搭建“共贏平臺”
    2007-10-31    本報記者:劉璐璐 梁思奇 李倩    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  這是“2007海外華商相聚中國-東盟博覽會暨廣西商機(jī)介紹會”的會議現(xiàn)場。新華社記者 葉建平 攝
  在我國西南角、地處廣西境內(nèi)1500多公里的海岸線上,每天往來于珠三角、港澳地區(qū)、東南亞的船只日夜進(jìn)出,2006年廣西沿海港吞吐量近5000萬噸,其北部灣港口群已經(jīng)進(jìn)入全新的“快速增長期”。
  溫家寶總理今年1月在第10次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上,代表中國政府提出了“積極探討開展泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的可行性”的倡議,立即得到了東盟各國的一致贊同。
  正在南寧召開的第四屆中國—東盟博覽會,主題就是“港口合作與發(fā)展”。來自中國與東盟各國的交通部部長,世界主要港口企業(yè)負(fù)責(zé)人、國際主要碼頭投資經(jīng)營商、物流代表等專家約450人在為期兩天的論壇中,共謀搭建泛北部灣海上合作平臺,“10+1”力促泛北部灣地區(qū)成為太平洋西岸的一個新增長極。

近三年中國東盟雙邊貿(mào)易額以約年40%的速度增長交通合作進(jìn)入歷史最好時期

  1991年以來,中國與東盟雙邊貿(mào)易額從近80億美元增長到2006年的1608億美元,以年均20%以上的增長率,翻了20倍,累計(jì)相互投資額達(dá)454億美元。
  據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),在過去3年里,中國東盟雙邊貿(mào)易額以年均38.9%的速度增長,目前東盟已成為中國第5大出口市場和第3大進(jìn)口來源地,中國與東盟互為第4大貿(mào)易伙伴。今年1至7月份,雙邊貿(mào)易額達(dá)到1097.7億美元,同比增長了27.5%,
  據(jù)初步估算,僅2006年中國和東盟雙邊貿(mào)易額中有1000億美元的貨物是通過港口物流實(shí)現(xiàn)的,占雙邊貿(mào)易額的一半。中國交通部部長李盛霖認(rèn)為,中國與東盟國家的交通合作處于歷史上最好的時期,港口和海運(yùn)已成為聯(lián)系中國和東盟友好合作的重要載體。
  目前,全球貿(mào)易發(fā)展的中心向亞泰地區(qū)轉(zhuǎn)移,亞洲國家在全球貿(mào)易中所占的比例顯著提高,隨之也帶來國際航運(yùn)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)總裁魏家福說,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對國際航運(yùn)市場產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,具體來講就是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整引發(fā)貿(mào)易格局轉(zhuǎn)移,創(chuàng)造了巨大的航運(yùn)需求,導(dǎo)致貿(mào)易發(fā)展的原動力由西向東轉(zhuǎn)移,使國際航運(yùn)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。
  在本屆中國-東盟博覽會上,各國交通部長都表現(xiàn)出了區(qū)域交通合作的迫切愿望。李盛霖說“港口合作是中國和東盟合作的重點(diǎn)領(lǐng)域”;柬埔寨交通部部長孫占托透露將“盡快批準(zhǔn)中國-東盟交通合作的戰(zhàn)略計(jì)劃”;文萊交通部部長巴卡爾希望“廣西北部灣港口融入兩國貿(mào)易旅游合作”;印度尼西亞交通部部長賈馬爾“期望中國能夠向印尼的港口投資”;馬來西亞希望在北部灣范圍內(nèi)開展港口人才的交流和培訓(xùn);新加坡交通部政務(wù)部長李惠華提議建立相關(guān)港口環(huán)保公約。

泛北部灣港口紛紛“擴(kuò)容”謀合作

  記者在本屆東博會上了解到,隨著泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的開展,東盟沿海各國紛紛對港口“擴(kuò)容”,以適應(yīng)港口運(yùn)輸增長的需要,這種“擴(kuò)容”成為東盟國家目前最重要的基礎(chǔ)設(shè)施投資之一。
  東盟第一大港,也是世界上最繁忙的新加坡港正在新建第二大集裝箱碼頭,建成后年吞吐能力可達(dá)1300萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱;東盟第二大港馬來西亞巴生港正在籌建8個300米的泊位碼頭,預(yù)計(jì)在2010年全部完工;越南胡志明市計(jì)劃投資2.2億美元擴(kuò)建4個碼頭,前期擴(kuò)建的兩個碼頭將于2008年一季度完工。
  與這種態(tài)勢相匹配,被稱作面向東盟“橋頭堡”的廣西,不斷加快與東盟泛北部灣的合作。據(jù)廣西交通廳副廳長潘巍介紹,廣西最大碼頭——防城港20萬噸級碼頭及配套航道工程和13、14號泊位今年已投入使用,成為華南地區(qū)岸線最長、前沿水深最大、自動化程度及效率最高的礦石卸船碼頭。今年,廣西已開工新建大型深水碼頭項(xiàng)目15個,泊位37個,總投資99億元。按照《廣西沿海港口布局規(guī)劃》,到2010年,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口的年貨物吞吐量將達(dá)到1億噸,2020年將達(dá)到3億噸。
  東盟秘書長王景榮表示,以港口交通為先導(dǎo)推進(jìn)泛北部灣合作是一個正確的舉措。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,東盟國家港口紛紛“擴(kuò)容”,將為物流運(yùn)輸合作提供更好的條件,而其本身也是中國與東盟投資合作的機(jī)遇。

中國東盟達(dá)成共識謀求港口“貨暢其流”

  在本屆中國-東盟博覽會上,大部分成員國瀕臨南中國海的東盟國家與中國達(dá)成共識,謀求建立協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)港口運(yùn)輸?shù)臅惩ā?BR>  與博覽會同期舉辦的港口發(fā)展與合作論壇推出了《泛北部灣港口群合作研究報告》。報告建議,可采取自由港模式、國民待遇模式、開發(fā)區(qū)政策模式、統(tǒng)一關(guān)稅區(qū)模式等扶持政策,加快區(qū)域內(nèi)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)港口群對經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力。
  東盟地區(qū)面積446萬平方公里,擁有5億多人口,是一個一年5%以上速度遞增的新興經(jīng)濟(jì)帶。在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的競爭中,東盟憑借著其自然資源和勞動力資源等優(yōu)勢,區(qū)域經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的動力。東盟10國中,除老撾外,其余9國都是沿海國家。從某種意義上說,東盟就是“海上東盟”。據(jù)東盟秘書處統(tǒng)計(jì),2006年東盟國家出口總額已經(jīng)達(dá)到7584億美元,2006年,外商直接投資東盟國家的金額達(dá)到了520億美元, 2007年的1至4月份,外商直接投資金額已經(jīng)達(dá)到了140億美元,同比增長了9%。
  從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,東盟國家非常重視發(fā)展外向經(jīng)濟(jì),其競爭優(yōu)勢集中在資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)中,除新加坡以外東盟多為發(fā)展中國家,發(fā)展程度有很大差異。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,基礎(chǔ)設(shè)施普遍滯后,因此東盟國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,在采礦、電站、公路、港口等方面的大規(guī)模建設(shè)將會給航運(yùn)、物流業(yè)帶來更大的發(fā)展和合作的機(jī)會。
  泛北部灣區(qū)域合作,就是通過中國、越南,以及泛北部灣沿岸的馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等國家的港口、物流合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接與分工,促進(jìn)相互貿(mào)易與投資,大力發(fā)展臨海工業(yè),聯(lián)合開發(fā)海上資源,加快臨海城市發(fā)展,形成一批互補(bǔ)互利、相互促進(jìn)、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群,促進(jìn)泛北部灣地區(qū)成為太平洋西岸一個新增長極。
  據(jù)了解,目前雙方開展了港口技術(shù)、管理、人員培訓(xùn)的交流,中國分別與越南、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼等五國簽訂了海運(yùn)協(xié)定,加入了《大湄公河次區(qū)域便利客貨運(yùn)輸協(xié)定》,確立了海事磋商機(jī)制。
  泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)即以此為地理范圍的中國—東盟經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,包括越南、新加坡、馬來西亞、印尼、文萊、菲律賓、泰國、柬埔寨等東盟國家和中國的海南、廣東、廣西壯族自治區(qū)和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)等。

    開放 互利 共榮:抵御金融風(fēng)暴的三根柱石

    10年前的金融風(fēng)暴,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各國股市、金融債券市場快速發(fā)展的今天,又在中國-東盟商務(wù)與投資峰會上成為中國與東盟國家商界巨子們高度關(guān)注的問題。記者在深入采訪時發(fā)現(xiàn),開放、互利、共榮成為中國與東盟國家一致抵御金融風(fēng)暴的三塊柱石,但構(gòu)筑“金融防火墻”之路仍需要更多的突破。[詳情]

    中國與東盟初享自由貿(mào)易區(qū)的“甜蜜果實(shí)”

    53歲的張高興,最近顯得很高興。
  “廣西真正從過去交通‘神經(jīng)末梢’變成‘國際樞紐’,像我這樣的老百姓得到的實(shí)惠更是看得見摸得著的!
  老張做運(yùn)輸生意已近20年,經(jīng)常往返于中國和越南、新加坡、柬埔寨等東盟國家間。作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)交通建設(shè)的一部分,今年5月,廣西正式提議建設(shè)河內(nèi)-廣西友誼關(guān)、越南海防-河內(nèi)高等級公路,以及越南諒山-河內(nèi)、越南胡志明市-柬埔寨金邊鐵路,讓他高興了好一陣。[詳情]

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