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| “萬(wàn)商西進(jìn)”：我國(guó)中西部地區(qū)相對(duì)優(yōu)勢(shì)上升 |
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| 2007-09-17 本報(bào)記者:涂洪長(zhǎng) 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“我國(guó)的加工貿(mào)易仍處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，區(qū)域發(fā)展不平衡，準(zhǔn)入門檻偏低，本土企業(yè)參與程度不高�！鄙虅�(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)日前在廈門表示。而種種針對(duì)此局面出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策表明，加工貿(mào)易企業(yè)將面臨越來越大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。
商務(wù)部部長(zhǎng)助理陳健說，原始積累的完成和技術(shù)引進(jìn)的升級(jí)，使東部沿海地區(qū)出現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)高級(jí)化趨勢(shì)，由于沿海地區(qū)資源、能源和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展，目前已經(jīng)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的資源緊張、能源短缺等制約因素，不少地方出現(xiàn)企業(yè)用電荒、民工荒、發(fā)展用地緊缺等現(xiàn)象，迫切需要通過向內(nèi)地轉(zhuǎn)移來克服這些困難。而把上世紀(jì)八九十年代形成的一些一般加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，置換出資本和空間，來承接國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移，有利于從總體上提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
“隨著形勢(shì)變化，加工貿(mào)易企業(yè)昔日屢試不爽的‘成本優(yōu)勢(shì)’和‘低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)’策略，現(xiàn)在越來越不靈驗(yàn)了�！闭憬刂菀A電器集團(tuán)董事長(zhǎng)何建國(guó)說。
何建國(guó)的另一個(gè)身份是安徽省浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。他說，近幾年來，適逢國(guó)家大力推進(jìn)中西部發(fā)展，同時(shí)也是浙江企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移的重要時(shí)期，浙江省的一大批知名企業(yè)如綠城集團(tuán)、娃哈哈集團(tuán)、綠寶電纜、宋都房產(chǎn)都聞風(fēng)而動(dòng)，在實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源整合的過程中，浙商常常把目光瞄準(zhǔn)江西、安徽等中部地區(qū)。
“今后一段時(shí)間，有利于外商向中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地投資的因素增多，要因勢(shì)利導(dǎo)，加大引導(dǎo)和鼓勵(lì)力度�！眹�(guó)務(wù)院研究室副主任江小娟說。
江小娟在分析當(dāng)前中西部招商引資新格局時(shí)認(rèn)為，中西部等地區(qū)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)有所上升。沿海地區(qū)的土地、環(huán)境容量等壓力加大，而中西部的投資環(huán)境大大改善，引導(dǎo)外資轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)條件開始形成。與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放為內(nèi)地利用外資帶來新機(jī)遇。特別是承接國(guó)際服務(wù)外包，服務(wù)產(chǎn)品的出口不需要實(shí)體交通運(yùn)輸能力，主要通過互聯(lián)網(wǎng)和其他通訊技術(shù)提供，因此投資地理位置的選擇更加靈活，沿海地區(qū)并沒有突出優(yōu)勢(shì)。
魏建國(guó)透露，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門研究采取措施，支持中西部地區(qū)建設(shè)承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的集中區(qū)域，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。
去年9月，商務(wù)部啟動(dòng)了“萬(wàn)商西進(jìn)”工程，并將其列為商務(wù)部的13項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，目前已經(jīng)取得了初步進(jìn)展。
一是自2006年商務(wù)部與國(guó)家開發(fā)銀行達(dá)成為中西部開發(fā)區(qū)提供300億元政策性貸款的合作意向以來，目前共有13個(gè)中西部開發(fā)區(qū)與開發(fā)行簽訂了貸款意向和協(xié)議，金額總計(jì)約97億元；二是商務(wù)部將中西部開發(fā)區(qū)人才培訓(xùn)列入了“人才強(qiáng)商”計(jì)劃；三是商務(wù)部組織中部六省先后在日韓、港澳、東南亞等地區(qū)以及國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份開展項(xiàng)目推介活動(dòng)，推動(dòng)近百個(gè)項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向，東部開發(fā)區(qū)與12個(gè)中西部開發(fā)區(qū)結(jié)為友好合作園區(qū)。
“對(duì)于中部地區(qū)來說，新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮是個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，中部的商機(jī)正在從潛在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”陳健說。 |
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