|
今年以來，豬肉、食用油等商品價(jià)格上漲較快，許多城市住房?jī)r(jià)格繼續(xù)大幅上漲。3至5月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平連續(xù)三個(gè)月超過3%，5月份為3.4%。7月份以來，北京、廣州等地豬肉價(jià)格再次沖高。物價(jià)問題成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。
正確看待農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格變化
近期玉米等糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的漲價(jià)既有國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲的因素，也受到生產(chǎn)成本上升和供求結(jié)構(gòu)失衡的影響。
近年來，由于石油價(jià)格的持續(xù)上漲，美國(guó)等國(guó)家大規(guī)模開發(fā)生物能源，利用玉米加工燃料乙醇、利用大豆制造生物柴油，對(duì)玉米、大豆等糧食需求量大幅增加，拉動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲，進(jìn)而帶動(dòng)了我國(guó)糧價(jià)上升，并波及到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋等主要副食品價(jià)格。糧、油、肉蛋等食品類價(jià)格上漲，成為推動(dòng)當(dāng)前價(jià)格總水平上漲較快的主要原因。
此外，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在上世紀(jì)90年代中期達(dá)到峰值后一直在較低水平上運(yùn)行。與此同時(shí)，種植、養(yǎng)殖成本隨著生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲而大幅上升。因此，這一輪價(jià)格上漲，是在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期較低基礎(chǔ)上發(fā)生的，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升的一種合理補(bǔ)償。
豬肉、住房等商品供求結(jié)構(gòu)失衡，供不應(yīng)求或需求過旺等原因?qū)е逻@些商品價(jià)格大幅上漲。
由于前期仔豬、豬肉價(jià)格過低，飼養(yǎng)成本上升等原因，農(nóng)民養(yǎng)豬利潤(rùn)小，風(fēng)險(xiǎn)大。正常年景農(nóng)民一年飼養(yǎng)一頭肥豬的利潤(rùn)不過100元左右，但要承受的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性不高。由于近期肥豬存欄銳減，豬肉供不應(yīng)求，刺激肉價(jià)不斷上漲。
近期糧食、豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，可適當(dāng)增加農(nóng)民收入，刺激調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和養(yǎng)殖的積極性，有利于從根本上促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保障市場(chǎng)供應(yīng)。當(dāng)然，物價(jià)上漲會(huì)在一定程度上增加中低收入居民的生活負(fù)擔(dān)。
積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)
為克服農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)部分居民生活的不利影響，國(guó)家有關(guān)部門和一些地方政府最近陸續(xù)采取措施，對(duì)低收入群體和大專院校提供一定的補(bǔ)貼。
保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，需要發(fā)展生產(chǎn)、改善供應(yīng)。既要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)供求的積極作用，又要克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和滯后性，綜合采取財(cái)政、信貸和保險(xiǎn)等多種措施，支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，幫助農(nóng)民和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，有關(guān)各方已經(jīng)采取了相關(guān)措施，包括加強(qiáng)化肥等農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管、扶持生豬生產(chǎn)、落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策、保持災(zāi)區(qū)物價(jià)穩(wěn)定等。
保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，首先需要認(rèn)真落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)解決糧食和副食品生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格方面出現(xiàn)的問題。要采取財(cái)政、信貸和保險(xiǎn)等多種措施，支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農(nóng)副食品生產(chǎn)，同時(shí)要從嚴(yán)控制玉米等糧食深加工項(xiàng)目，確保食物供應(yīng)安全。
其次要努力保持主要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的基本穩(wěn)定。綜合運(yùn)用控制出口、增加儲(chǔ)備、加強(qiáng)監(jiān)管等價(jià)格和財(cái)稅措施穩(wěn)定化肥價(jià)格。適當(dāng)控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，防止鋼鐵、有色金屬、水泥等行業(yè)投資反彈。進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。
第三要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，防范價(jià)格異常波動(dòng)。
第四要妥善處理物價(jià)上漲對(duì)廣大群眾特別是低收入群體的影響，注意把握好出臺(tái)價(jià)格改革措施的時(shí)機(jī)和力度，審慎出臺(tái)政府漲價(jià)項(xiàng)目。適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，努力使低收入群眾、在校貧困學(xué)生的生活水平不因物價(jià)上漲而降低。 |