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資本西進(jìn):我國(guó)新疆能源開發(fā)條件日趨成熟
    2007-02-27    本報(bào)記者:熊聰茹 文/攝    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

西部最大的油田克拉瑪依油田使用的"雙驢頭"采油機(jī)
    資源富集的新疆一直被稱為我國(guó)能源的“第三梯隊(duì)”。據(jù)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,目前大批以能源開發(fā)為主的國(guó)內(nèi)大型企業(yè)大舉進(jìn)入新疆,同時(shí)外資和民營(yíng)企業(yè)也迅速跟進(jìn)。專家認(rèn)為,我國(guó)最大的資源后備區(qū)開發(fā)條件日趨成熟。

國(guó)有大型企業(yè)全面“西進(jìn)”

    根據(jù)資源開發(fā)的先后,業(yè)內(nèi)人士將東中部傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)稱為“第一梯隊(duì)”,內(nèi)蒙古鄂爾多斯盆地、陜西北部等地區(qū)是“第二梯隊(duì)”,因距離市場(chǎng)遙遠(yuǎn)而一直被“封存”的新疆是“第三梯隊(duì)”。如今,在能源需求增加、傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量遞減的背景下,開發(fā)浪潮已波及我國(guó)最大的一塊資源后備區(qū)。
    新疆高層在新型工業(yè)化會(huì)議上透露,2007年底進(jìn)入新疆的大中型企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)一萬(wàn)家,開發(fā)資金超過(guò)千億元。有關(guān)人士估計(jì),這個(gè)數(shù)字仍是較為保守的數(shù)字。
    在新疆油氣資源開發(fā)大軍中,中國(guó)石油和中國(guó)石化兩大集團(tuán)是主要力量,2005年至2006年,他們?cè)谛陆耐顿Y總額達(dá)686億元。按兩家公司規(guī)劃,三年后新疆油氣產(chǎn)量當(dāng)量約4400萬(wàn)噸,加上中哈原油管道進(jìn)口的2000萬(wàn)噸原油,新疆將成為第一油氣大區(qū)。
    煤炭行業(yè)是新疆目前最具吸引力的投資方向。神華集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、新汶集團(tuán)等在全國(guó)煤炭行業(yè)排名前10的企業(yè)以及國(guó)電、華電、大唐等大型電力集團(tuán)均先后投入大筆資金介入新疆煤電煤化工產(chǎn)業(yè)。兩至三個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)的大型煤電化基地和一批1000萬(wàn)噸級(jí)的煤炭基地正在建設(shè),并在幾年之后向東部傳輸50億千瓦時(shí)/年的電力。
    神華新疆能源有限責(zé)任公司總經(jīng)理胡開江說(shuō),目前新疆煤炭工業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)形成,煤電、煤化工及煤制油產(chǎn)業(yè)將成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

外資民企“風(fēng)雨欲來(lái)”

工人正在西氣東輸主力氣
源地中央處理廠檢查閥門
    新疆是我國(guó)最大的資源后備區(qū),蘊(yùn)藏著209億噸石油和10萬(wàn)億立方米天然氣,約占全國(guó)陸上油氣資源總量的1/4,煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量?jī)扇f(wàn)億噸,占全國(guó)的40%。
    新疆的資源貯備和開發(fā)前景已引起了外資的注意。中國(guó)305項(xiàng)目辦公室與澳大利亞天山金田礦業(yè)公司合作成立的新疆金川礦業(yè)有限公司是目前區(qū)內(nèi)勘探規(guī)模最大、成果最好的外商投資礦業(yè)公司。藍(lán)劍佳釀、西凱移動(dòng)通信等農(nóng)副產(chǎn)品深加工和高新技術(shù)項(xiàng)目也落戶新疆,到位資金1500萬(wàn)美元。
    2006年,新疆進(jìn)出口額超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)有105家,這些企業(yè)帶動(dòng)新疆外貿(mào)增速超出國(guó)內(nèi)外貿(mào)平均增速15個(gè)百分點(diǎn)。
    一直以來(lái),民營(yíng)資本對(duì)新疆資源開發(fā)都保持著濃厚的投資興趣。地方政府近年來(lái)逐漸放寬民營(yíng)資本準(zhǔn)入領(lǐng)域,部分民企業(yè)務(wù)已涉及油氣下游加工、煤化工等領(lǐng)域。其中,美克公司利用塔里木盆地天然氣建設(shè)的六萬(wàn)噸丁二醇項(xiàng)目已完成投資6.2億元,今年年底投產(chǎn);廣匯集團(tuán)年加工能力五億立方米的天然氣液化(LNG)產(chǎn)品正通過(guò)公路運(yùn)輸熱銷東部沿海地區(qū)。
    中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂(lè)泉說(shuō),今年新疆將在投融資、土地征用、稅收政策、對(duì)外貿(mào)易、鐵路運(yùn)輸、能源供給和技改貼息七個(gè)領(lǐng)域?qū)Ψ枪兄破髽I(yè)給予平等化待遇。

西部“煤城”“油城”浮出水面

    越來(lái)越完備的道路網(wǎng)絡(luò)正將新疆各大煤炭基地和化工城鎮(zhèn)串聯(lián)起來(lái)。2006年,國(guó)家和新疆共投資80億元用于5000多公里公路干線建設(shè)。鐵路方面,除了今年通車的精-伊-霍鐵路外,延伸到新疆南北的兩條鐵路復(fù)線和一條新線均在2006年開工修建。
    地面公路鐵路、地下油氣管道和空中輸電線路構(gòu)成了新疆“立體”的能源傳輸網(wǎng)絡(luò)。中哈原油管道、西部原油成品油管道、西氣東輸管道等一系列油氣管道已將新疆資源與東部消費(fèi)區(qū)更為緊密地聯(lián)系在一起。新疆-蘭州乃至華中地區(qū)的750千伏超高壓電網(wǎng)正在加緊建設(shè),完工后可為煤電基地輸電解決瓶頸問(wèn)題。
    隨著鐵路、公路及超特高壓輸電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,在新疆催生出一批新型“煤城”、“油城”。位于天山南麓的庫(kù)車縣去年原油產(chǎn)量為550萬(wàn)噸,擁有220萬(wàn)噸煉油、30萬(wàn)噸合成氨等一大批化工項(xiàng)目,3年后當(dāng)?shù)赜蜌猱a(chǎn)量將達(dá)千萬(wàn)噸,從而步入全國(guó)油氣大縣行列。
    準(zhǔn)噶爾盆地邊緣的和布克賽爾蒙古自治縣幾年前是一個(gè)貧困小縣,現(xiàn)在當(dāng)?shù)赜?0余種礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量超過(guò)一億噸,其中優(yōu)質(zhì)膨潤(rùn)土儲(chǔ)量居世界首位。兩年來(lái),落戶這里的14個(gè)資源開發(fā)項(xiàng)目已投資30億元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)增加值以每年30%的速度增長(zhǎng),去年當(dāng)?shù)刎?cái)政收入達(dá)5.6億元,同比增長(zhǎng)85%,縣城面貌煥然一新。

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