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中央機(jī)關(guān)會議差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)漲但限定住宿和地點(diǎn)
開會實(shí)行定點(diǎn)管理 不得租用高級賓館
    2006-12-04    記者:韓潔    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
    本報訊 從明年1月1日起,我國將提高中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)和差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但同時限定開會實(shí)行定點(diǎn)管理,不得租用高級賓館、飯店。
    財政部日前發(fā)布了《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》、《中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》和《中央國家機(jī)關(guān)出差和會議定點(diǎn)管理辦法(試行)》,對即將實(shí)施的中央國家機(jī)關(guān)出差及開會改革的各項(xiàng)內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定。
    據(jù)悉,《中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》將從明年1月1日起實(shí)施。該辦法一方面將會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)提高到原來的三倍多,綜合定額提高到每人每天:一類會議400元;二類會議300元;三類會議260元。另一方面實(shí)行定點(diǎn)住宿招標(biāo)以確定定點(diǎn)飯店。各單位召開會議盡量使用內(nèi)部的賓館、招待所、會議室和車輛,內(nèi)部賓館不具備承接條件的,必須到定點(diǎn)飯店召開,不得租用高級賓館、飯店召開會議。
    我國會議費(fèi)現(xiàn)存問題主要是標(biāo)準(zhǔn)過低、上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用現(xiàn)象比較普遍、會計(jì)信息失真等,F(xiàn)行會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)是1993年制定的,綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天:一類會議120元,二類會議100元,三類會議80元。但據(jù)相關(guān)部門調(diào)查了解,目前的實(shí)際開支水平,一類會議470-590元,二類會議320-400元,三類會議比二類會議略低,實(shí)際開支水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
    該辦法指出,新制度實(shí)施后,定點(diǎn)飯店招標(biāo)完成之前,這一期間的會議和出差接待,主要以各地區(qū)、各單位的內(nèi)部賓館、招待所接待為主。內(nèi)部賓館、招待所接待條件不具備的,一般應(yīng)安排在社會上三星級以下的賓館、飯店,會議應(yīng)嚴(yán)格控制在會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
    此外,《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》也將從明年1月1日起實(shí)施。新的差旅費(fèi)管理辦法根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,確定了相應(yīng)的差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限。差旅費(fèi)開支范圍主要包括旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),前兩項(xiàng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報銷,后兩項(xiàng)實(shí)行定額包干。
    根據(jù)這一辦法,從全國來看,住宿費(fèi)上限提高到每人每天:副部長級600元,司局級300元,處級以下150元,具體到每個城市將隨招標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生不同的開支標(biāo)準(zhǔn)上限;锸逞a(bǔ)助費(fèi)提高到每人每天50元(到基層單位實(shí)習(xí)、見習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員的伙食補(bǔ)助費(fèi),每人每天15元);公雜費(fèi)提高到每人每天30元。
    財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從目前市場價格水平看,新的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以基本保證出差人員入住二、三星級飯店及相當(dāng)條件的招待所,保證住宿環(huán)境的安全、衛(wèi)生;锸逞a(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)能保證出差人員的基本生活和市內(nèi)交通、通訊開支需要。
    這位負(fù)責(zé)人指出,我國啟動對中央國家機(jī)關(guān)工作人員出差及開會方面的改革,目的是進(jìn)一步完善我國公務(wù)接待制度。通過招標(biāo)等方式確定定點(diǎn)飯店,可以降低住宿標(biāo)準(zhǔn),使出差人員在差旅費(fèi)制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)入住三星級以下檔次的飯店,享受到更好的服務(wù),保證住宿的安全、衛(wèi)生。同時,實(shí)行定點(diǎn)管理,通過協(xié)議明確了定點(diǎn)飯店的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可以有效地防止差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)提高后,賓館、飯店價格“水漲船高”現(xiàn)象。
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