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業(yè)務嚴重違規(guī) 泛亞信托停業(yè)整頓
    2006-11-27    本報記者:王文志    來源:經濟參考報

    11月24日,銀監(jiān)會網站發(fā)布公告稱:鑒于吉林泛亞信托投資有限責任公司(以下簡稱泛亞信托)嚴重違法違規(guī)經營,被中國銀監(jiān)會授權吉林銀監(jiān)局責令其停業(yè)整頓。記者獲悉,泛亞信托實際控制人——該公司董事范日旭,在事發(fā)之前已遠走境外。

資本玩家范日旭幕后操縱

    銀監(jiān)會公告稱,調查發(fā)現泛亞信托公司治理結構存在嚴重缺陷,董事長、總經理長期虛位,受實際控制人操控的情況嚴重,管理非;靵y。
    吉林泛亞信托投資有限責任公司是一家民營信托公司,由1986年設立的中國農業(yè)銀行長春市信托投資公司改制而形成。泛亞信托是1999年信托業(yè)整頓后剩余的58家之一,于2003年7月獲得重新注冊登記。公司注冊地為吉林省長春市,注冊資本3億元,股東5家,下轄3家證券營業(yè)部(長春2家,深圳1家)。泛亞信托股東有5家,分別為長春創(chuàng)世實業(yè)有限公司占26.65%股權、長春恒順新技術開發(fā)有限公司占23.32%股權、吉林省洪武實業(yè)公司占18.27%股權、海南泰海投資管理公司和珠海華裕達實業(yè)有限公司各占15.88%股權。
    海南泰海公司、珠海華裕達公司、吉林省洪武實業(yè)公司三家公司皆受控于范日旭,這三家公司合計持有泛亞信托股權的50.03%。范日旭雖僅在泛亞信托擔任董事,卻是泛亞信托的實際控制人。范日旭控制泛亞信托后,便以泛亞信托為旗艦打造了資本市場上頗有名氣的“泛亞系”。
    “泛亞信托董事長尹洲澄近三年間幾乎沒有過問過公司經營,公司的日常業(yè)務一直是由范日旭幕后操縱,范日旭侄女范明明(‘泛亞系’財務負責人)發(fā)號施令。泛亞信托出現危機后,范日旭遠走海外,至今未歸!币晃恢槿耸肯蛴浾咄嘎。

業(yè)務存在嚴重違規(guī)

    泛亞信托存在的“挪用客戶交易結算資金、違規(guī)挪用異地集合資金信托計劃以及抽逃注冊資本金”等問題,促使銀監(jiān)會痛下決心整頓泛亞信托。
    泛亞信托雖然自身只有3家營業(yè)部,但其托管或控制的營業(yè)部一度高達11家。2002年中興信托嚴重違規(guī)經營、內部管理混亂,人民銀行發(fā)布(2002)103號文件,宣布中興信托于2002年4月15日實施停業(yè)整頓。在停業(yè)整頓期間,中興信托所屬6家營業(yè)部由泛亞信托托管。此后,焦作信托的2家證券營業(yè)部也被泛亞信托控制。
    2002年11月,泛亞信托以主發(fā)起人的身份,向證監(jiān)會申請設立銀通證券有限責任公司,籌劃將上述11家營業(yè)部注入銀通證券。2003年12月26日,證監(jiān)會機構部同意籌建銀通證券。
    但在后來,泛亞信托托管中興信托所屬6家營業(yè)部后,中興信托再次出現大額挪用保證金事件,金額高達近2億元;2005年底中興信托營業(yè)部更是發(fā)生保證金爆倉事件。隨后,證監(jiān)會對泛亞信托開始調查,發(fā)現泛亞信托、中興信托、焦作信托三家公司之間出現了相互資金調撥,挪用大額資金、業(yè)務違規(guī)等問題,決定停止對籌建中的銀通證券的審批。2006年2月17日,證監(jiān)會發(fā)文,委托東海證券托管泛亞信托、中興信托、焦作信托所屬證券營業(yè)部。證監(jiān)會同時發(fā)函,希望與人民銀行和銀監(jiān)會一道共同加強對泛亞信托的調查和監(jiān)管。銀通證券就此“胎死腹中”。

監(jiān)管部門清除“害群之馬”

    2006年初,泛亞信托危機開始陸續(xù)爆發(fā),隨后吉林省調查組進駐泛亞信托,開始對其進行全面審查。5月,“泛亞系”核心公司泰和集團CEO沈中民被拘留。據報道,因涉嫌經濟犯罪,目前范日旭以及他在“泛亞系”的親屬(侄女范明明,“泛亞系”財務負責人;侄女婿丁春義;侄子范衛(wèi)國,“泛亞系”后勤部門負責人)已被公安機關通緝。
    與此同時,銀監(jiān)會相關部門也將泛亞信托列為“高危信托機構”,并對其展開調查,銀監(jiān)會非銀行金融機構監(jiān)管部負責人表示,泛亞信托因違法違規(guī)經營造成了嚴重資不抵債、不能支付到期信托計劃等嚴重后果,已經嚴重危害金融消費者的權益,干擾了金融、經濟和社會穩(wěn)定,銀監(jiān)會將堅決把“害群之馬”清除出金融體系,并將依照法律法規(guī)追究違法違規(guī)人員的法律責任。
    泛亞信托停業(yè)整頓期間,由銀監(jiān)會委托中國東方資產管理公司組成停業(yè)整頓工作組,負責具體實施整頓工作。

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