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編者按：2009年末的中央經濟工作會議提出，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展與推進城鎮(zhèn)化結合起來，大力拓展發(fā)展空間。有數據顯示，我國城鎮(zhèn)化水平每提高一個百分點，就有1000多萬農民轉化為城里人。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展將是我國經濟持續(xù)發(fā)展的極為重要的動力。為此，本報駐外記者專門進行了一組國外城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展調研。其中，既有發(fā)達國家和發(fā)展中國家的成熟經驗，又有貧困國家受困于此的慘痛教訓，值得借鑒。
德國：政府征地 農民討價還價
本報柏林報道
據統(tǒng)計，2004年德國城市化率達到88%，位居世界前列。德國貝塔斯曼公司不久前發(fā)布的一份有關德國人口發(fā)展的研究報告顯示，到2025年，德國城市化趨勢將進一步加強。多年來，德國在城市規(guī)劃、土地管理和人口政策等領域進行的有益探索和豐碩成果值得借鑒。
肯尼亞：土地分配不公貧富差距懸殊
作為撒哈拉以南非洲地區(qū)一個人均G D
P不到800美元的國家，肯尼亞城市化發(fā)展速度較快，由此帶來了土地分配不公、貧困率居高不下等諸多問題，由于這些因素共同作用，造成該國農村發(fā)展嚴重滯后、城市貧民窟不斷擴大、失業(yè)人口有增無減及犯罪率持續(xù)上升。
韓國：外來人口就業(yè)有章可循
韓國境內現有外籍人口110多萬，如何加強對他們的管理，已成為韓國政府的工作重點之一�？偟膩碚f，韓國政府主要采取三大措施：一是分類管理，實行登錄制度和雇傭許可制度；二是嚴格查處非法滯留人員；三是鼓勵政府和民間機構為合法移居的外籍人員提供服務，幫助他們盡早適應當地社會。 |