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12月2日，在日本首都東京，一名男子從一幅巨大的手表廣告前經(jīng)過。新華社/路透

    日本政府在8日的內(nèi)閣會議上宣布，實施一項總額為24.4萬億日元(1美元約合89.4日元)的經(jīng)濟刺激方案，以應(yīng)對日元升值和通貨緊縮的影響，避免經(jīng)濟惡化。
　　這項計劃主要涉及就業(yè)、環(huán)保、中小企業(yè)融資、支持地方政府和民生等領(lǐng)域。為此，日本政府將通過財政手段投入7.2萬億日元，并將其列入2009財政年度的第二次補充預(yù)算。該方案是鳩山內(nèi)閣自9月份上臺以來推出的首份綜合性經(jīng)濟刺激計劃。
　　就業(yè)方面，主要是放寬失業(yè)補助金支付條件，提高失業(yè)保險政府負擔(dān)比例，并采取措施支持女性就業(yè)。
　　環(huán)保方面，主要內(nèi)容包括，將“環(huán)保車”補助金制度的實施期限延長至2010年9月底，修改建筑物節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并強化家電節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和汽車油耗標(biāo)準(zhǔn)等。
　　中小企業(yè)融資方面，政府將把緊急信用保證規(guī)模從30萬億日元擴大到36萬億日元，并把有關(guān)面向中小企業(yè)的金融優(yōu)惠政策延長一年。
　　支持地方政府方面，將向地方政府撥款3萬億日元彌補其稅收下降遭受的損失。民生方面，政府繼續(xù)強化應(yīng)對新型流感的措施和減輕高齡者醫(yī)療負擔(dān)，同時把優(yōu)質(zhì)住房抵押貸款的利率優(yōu)惠幅度從現(xiàn)行的0 .3個百分點擴大至1個百分點，有效期至2010年年底。
　　東京富士通研究機構(gòu)的高級經(jīng)濟學(xué)家馬丁·舒爾茨在談到經(jīng)濟刺激計劃時表示，這是必要的步驟，如果不推出新的經(jīng)濟刺激計劃，很有可能的是，經(jīng)濟將會衰落到蕭條的地步，政府不可能冒險的。目前，日本已走出這場二戰(zhàn)后最為嚴重的經(jīng)濟衰退且二、三季度連續(xù)取得正增長，但分析人士認為，如果日元維持強勢或國內(nèi)通縮形勢進一步嚴峻，日本經(jīng)濟可能將陷入另一場衰退。三井住友資產(chǎn)管理公司首席經(jīng)濟分析師宅森昭吉(音譯)說，即使新一輪刺激也只可能讓經(jīng)濟溫和增長，鑒于政府財政捉襟見肘，為避免財政狀況惡化，7.2萬億日元的財政投入還算合理。宅森昭吉稱，現(xiàn)在的焦點在于政府能否在明年4月開始的新財年把國債發(fā)行金額控制在50萬億日元(5600億美元)以下，以及政府能否拿出經(jīng)濟增長戰(zhàn)略。目前，鳩山政府內(nèi)一些官員希望限制國債發(fā)行量。日本政府公共債務(wù)預(yù)計將在2010年至2011年升至國內(nèi)生產(chǎn)總值的200%。還有分析指出，市場一度擔(dān)心由民主黨為首的聯(lián)合政府可能因為保證削減公共項目支出，而導(dǎo)致日本經(jīng)濟二次衰退，但這種情況看來可以避免，因政府確定將延長有利于經(jīng)濟的家電補貼計劃，并開始實施支持小企業(yè)融資和房屋投資的新計劃。
　　此外，財務(wù)大臣藤井裕久8日在新聞發(fā)布會上說，內(nèi)閣將在15日前拿出一份補充預(yù)算案，支持新一輪經(jīng)濟刺激。不過，藤井強調(diào)，自1946年以來日本政府債務(wù)將在2009財政年度首次超過稅收。