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| 2008-08-29 本報(bào)駐內(nèi)羅畢記者:劉穎 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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新一輪聯(lián)合國氣候變化談判27日在加納首都阿克拉閉幕。會(huì)議在一些關(guān)鍵問題上取得重要進(jìn)展，這增強(qiáng)了各方在2009年年底聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上達(dá)成協(xié)議的信心。
本次會(huì)議旨在為2009年年底的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)擬訂基礎(chǔ)文件。哥本哈根會(huì)議將就2012年后應(yīng)對(duì)氣候變化的新安排進(jìn)行討論，力爭(zhēng)達(dá)成協(xié)議。聯(lián)合國氣候變化談判已于今年分別在泰國曼谷和德國波恩舉行過兩輪，阿克拉是第三輪，第四輪談判將于今年12月在波蘭舉行。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處負(fù)責(zé)人伊沃·德博埃爾說，氣候談判進(jìn)程已經(jīng)加快，各國政府都表現(xiàn)出嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，希望能在哥本哈根談出結(jié)果。阿克拉會(huì)議的一個(gè)亮點(diǎn)是各國代表同意，在12月的波蘭談判之前起草一份可供討論的應(yīng)對(duì)氣候變化新行動(dòng)的文本材料。
阿克拉會(huì)議討論了如何減少發(fā)展中國家因砍伐森林和森林退化帶來的溫室氣體排放。德博埃爾說，與會(huì)代表都明確表示，森林問題應(yīng)成為可能達(dá)成的哥本哈根協(xié)議的組成部分。他說，這一點(diǎn)十分重要，因?yàn)榭撤ド忠鸬臏厥覛怏w排放占全球溫室氣體排放總量的20%左右。各方代表還為如何保護(hù)森林獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，沙特阿拉伯代表呼吁向伐木業(yè)征稅。
會(huì)議還進(jìn)一步明確，“按行業(yè)設(shè)定減排目標(biāo)”不應(yīng)導(dǎo)致發(fā)展中國家承諾減排限額，是否采取行業(yè)方法應(yīng)由一個(gè)國家自行決定。行業(yè)方法最早由日本提出，旨在通過評(píng)估一個(gè)國家各主要行業(yè)的減排潛力，由國家設(shè)定減排目標(biāo)。但一些發(fā)展中國家對(duì)此表示反對(duì)，認(rèn)為行業(yè)方法混淆了發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任，把本來應(yīng)該由發(fā)達(dá)國家承擔(dān)的減排義務(wù)轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國家身上。
與會(huì)代表還認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家應(yīng)為幫助發(fā)展中國家減排和適應(yīng)氣候變化籌集更多資金。他們指出，窮國尤其是非洲國家將是氣候變化的最大受害者。
不過，一些與會(huì)代表也指出，要想在哥本哈根達(dá)成協(xié)議還有很長的路要走，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在如何分配溫室氣體減排指標(biāo)方面還有很多分歧。一些代表認(rèn)為，哥本哈根會(huì)議能否達(dá)成協(xié)議將在很大程度上取決于下一屆美國政府的態(tài)度。 |
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