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| 圖為一青年人在巴黎塞納河畔打手機。本報資料照片 |
如果你身處歐盟某一個成員國境內(nèi)，問起當(dāng)?shù)厝耸謾C漫游費如何收取，他們肯定會認為你打算出國走一遭，因為在歐盟任何一個成員國包括法國和德國等大國境內(nèi)是沒有所謂“漫游費”的。對于這些國家的手機用戶來說，只有在走出國門到其他歐盟國家時才會支付手機漫游費。
歐盟成員國范圍內(nèi)的手機跨國漫游收費以前可謂貴得驚人，最多比在本國內(nèi)的手機通話費用高出5倍，而且各成員國費率參差不齊，有的平均每分鐘漫游話費1歐元，有的則高達3歐元。
高昂的漫游費讓不少熱衷于出境旅游的歐洲人和跨國上班族們叫苦不迭。雖然歐盟內(nèi)部實現(xiàn)了人員自由流動，出國極其方便，但真要“流動”到其他成員國，還是得好好盤算一下手機的漫游費。
經(jīng)過近一年的立法爭論，從2007年夏天開始，一部旨在大幅降低歐盟范圍內(nèi)手機跨國漫游收費的限價規(guī)定正式開始實施。根據(jù)這一規(guī)定，在截至2008年夏天的第一年里，手機用戶在不同歐盟國家漫游撥打電話最高限價收費為每分鐘0.49歐元，接聽限價收費最高為每分鐘0.24歐元。到2009年，這兩項費用將被進一步降至0.43歐元和0.19歐元。
歐盟委員會去年10月份公布的報告顯示，手機漫游費限價規(guī)定讓消費者獲益匪淺，成員國范圍內(nèi)的漫游話費下降幅度最高達六成。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少成員國運營商最終推出的漫游資費標(biāo)準(zhǔn)實際上比最高限價還要優(yōu)惠。在歐盟27個成員國中，平均收費最低的是一家荷蘭運營商，不論接打電話，漫游收費都是每分鐘0.20歐元。在英國，一家電信運營商對跨國撥打電話的漫游收費為每分鐘0.3157歐元，接聽僅為每分鐘0.1263歐元。
應(yīng)該說，歐盟手機漫游費成功降價與歐盟主管機構(gòu)的積極介入不無關(guān)系。早在2004年12月，歐盟委員會便連同成員國電信監(jiān)管機構(gòu)對歐盟范圍內(nèi)的手機跨國漫游費進行調(diào)查，并得出漫游收費與成本相比過高且缺乏正當(dāng)性的結(jié)論。
2006年7月，歐盟委員會提出立法動議，要求對漫游收費設(shè)定上限，以降低消費者承受的不合理費用。它認為，漫游費過高且缺乏透明度阻礙了市場競爭，損害了歐盟3.8億個手機用戶的利益，同時卻養(yǎng)肥了歐盟各國運營商，他們每年收取的手機漫游費曾高達100多億歐元。此后，歐盟委員會頂住了運營商的種種壓力，最終推動了限價規(guī)定的出臺。
分析人士指出，強制限價實際上也是歐盟為推動電信市場一體化建設(shè)而下的一劑“猛藥”。歐盟委員會認為，跨國漫游收費居高不下恰恰反映出歐盟電信市場缺乏競爭，國家的界限還遠未被打破，各成員國市場仍被一些傳統(tǒng)意義上的壟斷企業(yè)占據(jù)。
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，得益于歐盟電信市場改革和競爭增強，歐洲民眾的通信費用近些年來一直呈下降趨勢，這在能源和食品價格不斷走高的情況下，對緩解歐盟通貨膨脹壓力起到了積極的作用。
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美國：運營商取消國內(nèi)漫游費成趨勢
在談到美國手機漫游費用之前，有必要先弄清“漫游”一詞在美國是如何被定義的。
做到這一點并不難。登陸美國四大無線通信運營商之一——韋里孫通信公司網(wǎng)站，在搜索欄中輸入“漫游”一詞，便可得到清楚的解釋：韋里孫公司手機服務(wù)用戶撥打或接聽電話時使用了另一家服務(wù)提供商的網(wǎng)絡(luò)信號，漫游便發(fā)生了。[詳情] |