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圖為美國紐約市皇后區(qū)一家大型超市。 本報資料照片 |
產(chǎn)品質(zhì)量安全是所有國家都非常關(guān)注的問題，但國際貿(mào)易中近來日益增多的產(chǎn)品不合格指控，則凸顯了該問題的復(fù)雜性。一些分析人士認為，隨著某些國家貿(mào)易保護主義的抬頭，以質(zhì)量安全為由排斥某些進口商品，正成為這些國家實施貿(mào)易壁壘的手段。
這一點從美國近期對中國大量食品采取自動扣留并禁止入境可見端倪。美國食品和藥物管理局(FDA)日前就以中國鯰魚、蝦、鯪魚和鰻魚等幾種水產(chǎn)品含有微量非法添加劑為由，暫停上述水產(chǎn)品的進口。
中國的這幾種水產(chǎn)品真有問題嗎？美國食品和藥物管理局的公告也承認，從上述水產(chǎn)品中檢測出的非法添加劑含量非常少，接近于能被檢測出的最低水平，因此該管理局不會要求召回已銷售的這些水產(chǎn)品，也不會建議消費者銷毀或退回這些產(chǎn)品。此外，美方的上述進口禁令并不只是針對肇事廠家的產(chǎn)品，而是適用于所有中國同類產(chǎn)品。這種“連坐”政策并不符合國際慣例。南非前貿(mào)易官員布隆伯格曾表示，隨著各國關(guān)稅的逐步下降，國家間設(shè)立貿(mào)易壁壘的手段大為減少，但打著為消費者利益考慮的旗號實施質(zhì)量壁壘則成為一個新的選擇，“使用、濫用安全標準作為貿(mào)易壁壘的情況可能會越來越多”。
這一點在食品貿(mào)易領(lǐng)域尤其如此。由于各國質(zhì)量標準存在差異，也由于食品中的一些指標具有非常敏感的高技術(shù)特征，用《華爾街日報》的話講，這使得政府在操作上有很大的“自由空間”。
但某些發(fā)達國家隨意地以質(zhì)量安全為由采取限制進口措施，對發(fā)展中國家的出口商則非常不利。一些發(fā)展中國家就曾抱怨，發(fā)達國家頻繁變動的技術(shù)標準，讓發(fā)展中國家出口商無力應(yīng)付。
由于產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個非常敏感的問題，一些國家在使用“自由空間”實施質(zhì)量壁壘的同時，事實上也將某些合格產(chǎn)品“妖魔化”，使這些產(chǎn)品在其他市場也遭受信譽危機，最終導(dǎo)致相關(guān)廠家蒙受巨額損失。
如果在食品質(zhì)量紛爭中再裹挾著政治思維，則會使問題更加復(fù)雜。值得注意的是，在美國目前的中國產(chǎn)品“質(zhì)量風(fēng)暴”中，強烈主張對中國“不合格產(chǎn)品”進行嚴格管制甚至禁運中國產(chǎn)品的人士，正是此前以所謂“不公平貿(mào)易行為”主張對中國實施貿(mào)易制裁的人士。
美國政府的數(shù)據(jù)也顯示，被美國政府拒收的中國食品只是極少數(shù)。但一些“妖魔化”中國產(chǎn)品的人士的做法則正好相反：一種中國產(chǎn)品有問題，他們馬上就得出所有中國產(chǎn)品不合格的結(jié)論，并大肆渲染。美國公關(guān)專家魏因格羅德就表示，目前中國產(chǎn)品的質(zhì)量問題不過是一些美國人推行貿(mào)易保護主義的一個由頭。
[相關(guān)鏈接]維護食品安全是各國共同的責(zé)任
最近，一些國家的媒體針對某些中國出口的產(chǎn)品、特別是食品的質(zhì)量問題大做文章，甚至夸張地說“全世界的企業(yè)高管都為中國的產(chǎn)品質(zhì)量問題而震驚”。
不可否認，中國個別企業(yè)生產(chǎn)的部分食品的確存在著某些問題，但這并不等于中國生產(chǎn)的食品都是“問題食品”。美國食品和藥物管理局（FDA）最近公布的數(shù)據(jù)顯示，中國出口到美國的食品質(zhì)量問題并不嚴重，因質(zhì)量問題而被拒收的比例，不僅少于印度、墨西哥等發(fā)展中國家，甚至還遠小于丹麥這樣的發(fā)達國家。這就表明目前以中國產(chǎn)品為特定對象，僅對中國食品的安全問題大肆炒作的做法，是不公正、不公平的。[詳情] |