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美國：政府企業(yè)攜手反盜版 重罪懲治侵權
2007-04-26 本報駐華盛頓記者:張忠霞 來源:經(jīng)濟參考報
圖為綠樹掩映下的美國斯坦�？蒲泄I(yè)區(qū)。經(jīng)濟參考報資料照片
“未經(jīng)授權，復制、傳播、展出擁有版權的音像制品，將面臨法律的民事或刑事懲罰。刑事侵權將受到聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)的調(diào)查，構成重罪者，最高將面臨入獄5年或25萬美元罰款或兩者并處的懲罰�！�
常看美國電影的人對這段警告肯定不陌生，美國的DVD光盤、錄像帶等音像制品在開頭都會播放這段警告，以提醒防止出現(xiàn)可能進行的盜版活動。
這可不是唬人的把戲——如果在美國電影院偷錄電影被人發(fā)現(xiàn)，即適用于上述刑罰。對于出售盜版制品的商店，當事人最重可被處以5年監(jiān)禁并被重罰，罰款額度足以使商店破產(chǎn)。
在侵權調(diào)查中，F(xiàn)BI憑借其強大的信息收集系統(tǒng)和無所不在的調(diào)查網(wǎng)絡，扮演了重要角色。除FBI之外，美國與知識產(chǎn)權保護、侵權調(diào)查有關的機構眾多，如商務部專門設有負責知識產(chǎn)權的副部長；美國海關則是打擊侵權的一道重要防線。
除政府機構外，美國很多大企業(yè)都設有專門部門調(diào)查侵權問題，為避免孤軍作戰(zhàn)，很多行業(yè)還設立了知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟，如美國出版者協(xié)會、電影營銷協(xié)會、計算機軟件和服務工業(yè)協(xié)會、商業(yè)軟件聯(lián)盟、全國音樂出版者協(xié)會等。它們一般都聘請法律顧問，監(jiān)督市場，積極參與有關知識產(chǎn)權保護的立法和執(zhí)法活動，游說政府，一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售盜版產(chǎn)品的情況，則立即報告主管機構，堪稱企業(yè)利益的忠實代言人和平衡協(xié)調(diào)者。
為適應時代發(fā)展，美國這些年來不斷修改專利法、版權法、商標法等知識產(chǎn)權立法，知識產(chǎn)權立法和執(zhí)法活動已成為美國法律制度中最活躍的部分。例如，與互聯(lián)網(wǎng)及個人電腦有關的知識產(chǎn)權侵權案件成為近幾年來美國的關注重點，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳、下載音像制品在美國都被視為犯罪行為。
美國關于知識產(chǎn)權的范圍主要包括專利、版權、商標、商業(yè)機密等。以專利為例，美國商務部下屬的專利和商標局發(fā)布的2006財年統(tǒng)計報告稱，2006財年該局共受理專利申請33.2萬件，是迄今受理專利申請最多的一年。專家估計，美國如今的出口中有超過一半依賴于知識產(chǎn)權保護，而50年前，這一比例還不到10%。
美國著名知識產(chǎn)權專家托馬斯·菲爾德在其新近出版的著作中指出：“(美國等國)之所以保護知識產(chǎn)權，是因為它們知道這將促進經(jīng)濟增長，鼓勵技術創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為自己國家的全體民眾提供了新的工作崗位并創(chuàng)造了機會�！狈茽柕抡J為，美國對知識產(chǎn)權的重視也幫助它吸引了來自其他國家的高端人才。
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