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| 德國(guó)國(guó)企轉(zhuǎn)型遭遇制度性困局 |
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| 2006-11-24 本報(bào)駐柏林記者:郇公弟 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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11月，德國(guó)兩大巨頭企業(yè)——大眾汽車(chē)公司和德國(guó)電信公司掌門(mén)人在一周之內(nèi)先后辭職。這兩位掌門(mén)人都是在股東和工會(huì)的雙重壓力下被迫辭職的。這兩件事情看似湊巧，卻都凸顯了德國(guó)國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中共同遭遇的制度性困局。
本月7日，歐洲最大汽車(chē)制造商德國(guó)大眾公司首席執(zhí)行官畢睿德宣布將于年底正式辭職。5天之后，歐洲最大電信運(yùn)營(yíng)商之一的德國(guó)電信公司董事長(zhǎng)考-烏韋·里克宣布辭職。
德國(guó)公司法規(guī)定，公司監(jiān)事會(huì)中股東和工人代表各占50%的席位。股價(jià)下跌和大幅裁員勢(shì)必引起股東和工人兩方面的不滿，因此公司領(lǐng)導(dǎo)去職也就在情理之中。不過(guò)分析人士認(rèn)為，像大眾和德國(guó)電信這樣由國(guó)有體制轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的企業(yè)，其存在的問(wèn)題并不能靠單純更換高層領(lǐng)導(dǎo)而得到解決。
在德國(guó)大型國(guó)有企業(yè)中，存在著大量擁有“公務(wù)員”身份的職工，這些人幾乎不可能被解雇。此外，強(qiáng)大的工會(huì)力量和工人在監(jiān)事會(huì)中占一半席位，就意味著裁員非常困難。
以目前仍有32%的股份為政府所有的德國(guó)電信為例，在該公司17萬(wàn)名雇員中，有7.7萬(wàn)人具有公務(wù)員身份。而據(jù)估算，德國(guó)電信至少存在3萬(wàn)名冗員，但在工會(huì)的壓力下，公司已同意在2008年之前不強(qiáng)制裁員。此外，大眾公司也向工會(huì)保證2011年以前不會(huì)強(qiáng)制裁員。
另外，德國(guó)其他一些由國(guó)有體制沿襲下來(lái)的行業(yè)巨頭，也存在同樣問(wèn)題。德國(guó)鐵路公司目前所有股份均為國(guó)有，有4.5萬(wàn)名不可解雇的國(guó)有職工。政府允許公司遲至2009年開(kāi)始股權(quán)改革。同樣，德國(guó)郵政公司也有6萬(wàn)名“公務(wù)員”職工。
大眾公司已故董事長(zhǎng)卡爾·哈恩就曾表示，造成大眾危機(jī)的是工會(huì)而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。有人甚至聲稱(chēng)，工會(huì)權(quán)力的過(guò)度膨脹，是德國(guó)企業(yè)在全球化競(jìng)爭(zhēng)中喪失競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因之一。
在這種情況下，德國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)公司法、稅制和社會(huì)保障制度進(jìn)行改革的呼聲日益高漲。今年10月份，德國(guó)通過(guò)一項(xiàng)新法律，規(guī)定只要企業(yè)和職工雙方同意，職工就可在55歲提前退休。這些改革措施讓陷于困境的德國(guó)企業(yè)巨頭看到了希望，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 |
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