經歷了經濟高速增長,并體驗了環(huán)境、社會平等、醫(yī)療、教育、公共安全等領域隨之伴生的困擾之后,今天的中國社會對以GDP為中心的舊發(fā)展模式已有共識,即僅僅靠GDP的增長,并不一定能打造一個良好發(fā)展的和諧社會,也并不一定能帶來令人感到幸福的生活方式。與此相應,僅僅通過GDP數據,已經很難全面描述和評價社會發(fā)展的優(yōu)劣。 但問題是,如果GDP數據體系已經難以反映新發(fā)展模式下的發(fā)展狀況,也難以對各國和各地區(qū)的社會狀況給出充分、全面的評價,那么,我們是否有新的可替代的評估體系?就中國而言,是否能夠發(fā)展出一套新的評價體系,來描述和評估各地區(qū)的發(fā)展狀況?而各種尋找新的評估體系的努力,也就是在不斷進行如下追問:在經濟增長之外,一個社會到底還應該有哪些目標? 這其實不僅是中國面臨的課題,也是全球各國普遍面臨的一個課題,而且目前并無成熟答案。 2008年2月,薩科齊成立經濟表現和社會進步國際委員會(International
Commission on the Measurement of Economic Performance and Social
Progress),由兩位諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨和阿馬蒂亞·森牽頭,試圖提出一套衡量經濟和社會發(fā)展狀況的新標準。委員會在一次報告中公開提出了對GDP的兩點主要批評:首先,經濟評估指標應當被修正,以更好地反映當前的個人情況;其次,每個國家都應該采用其他指標來綜合考察經濟、社會與環(huán)境的發(fā)展狀況。薩科齊主張以“國民幸福總值”(GNH)取代“國內生產總值”(GDP)。 據《紐約時報》報道,一個叫做“美國現狀”(State
of the
USA)的國家統計指標系統將在今年夏天在互聯網上誕生。奧巴馬總統最近簽署的醫(yī)療法案第562頁有一個條款,要求國會資助并監(jiān)督一個新的國家重點指標體系(the
key national indicators
system)的創(chuàng)制。這意味著,“美國現狀”將成為一個國家指標綜合系統,由美國國家科學院負責運作!懊绹F狀”計劃最終記錄大約300項指標,涵蓋犯罪、能源、基礎設施、住房、醫(yī)療、教育、環(huán)境和經濟等領域。所有這些監(jiān)測領域都由美國國家科學院的成員來選擇,并且將由一組經驗豐富的專家進行嚴格而精確的審查。 法、美等國這些反思和超越經濟增長至上論的嘗試,也可以看作推動新的發(fā)展模式的努力。從中國進入21世紀以來實踐新發(fā)展觀的行動,到法、美等國“將GDP請下神壇”的探索,隱約可以看到正在興起的世界性潮流,其中包含了超越經濟至上的發(fā)展道路的可能,包含了開辟一種更為平等、均衡、健康的現代性道路的可能。 發(fā)展道路的選擇是“本”,評價體系的設計為“末”。如果不自覺反思和超越經濟至上的發(fā)展觀,也就沒有必要去尋找替代GDP的新指標體系。南亞小國不丹王國最早提出GNH概念,在建立新的指標體系方面啟發(fā)了世界諸國。不丹在1970年代即提出建立GNH指標體系,并已有近30年的實踐。而不丹最值得尊重和重視的地方在于他們的發(fā)展價值觀,他們認為只有經濟增長的生活方式是不值得追求的,于是將人民的心理幸福、文化發(fā)展和環(huán)境保護等因素納入政府施政的核心目標。正是基于這一動因,他們才會基于本國文化歷史傳統,創(chuàng)造性地建立自己的GNH體系。 對于今天的中國而言,已經在發(fā)展價值觀的變革方面走出了決定性的一步。探尋與新發(fā)展觀相適應的綜合性指標體系,其實也是進一步推進發(fā)展模式轉型的重要契機:它將促使人們更為細致全面地思考,新發(fā)展觀要在哪些方面著手,才能打造一個不斷提升國民幸福感的和諧社會;新的評估體系必然會遭遇的各種困難,則會從特別的角度呈現發(fā)展模式轉型的困難所在(比如,如何讓各種測量情感幸福的指標具有說服力?人們對一些事情的忽視和輕慢,往往是因為它們無法計算)。而新的評估體系的確立,意味著一種文化自覺的確立,意味著我們的社會有更明確的自主意識來全面提升國民的幸福感。一旦能確立一個體現新的發(fā)展觀視野的評估體系,毫無疑問將會激蕩起推進發(fā)展模式轉型的強力。 我們希望提供開放的輿論平臺,促進對新的指標體系特別是GNH的研究與討論,參與催生新的評估體系的歷史進程。我們認為,GNH(國民幸福指數)是一個很有潛力的有待發(fā)展的替代性方案。我們希望推動建構GNH體系的討論,重估有關于人的幸福的一切社會要素,重新追問“什么樣的生活方式才是美好的生活方式”,重估一切有關幸福的價值,以有益于建設更健康的社會,提倡更美好的生活方式。這是去年本報成立“21世紀GNH研究中心”的愿景所在,也是此次與民生銀行(600016,股吧)聯合推出“國民幸福專版”的由來。
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