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關(guān)鍵在“倍增”給誰？
我國借鑒日本實施“國民收入倍增計劃”，已從學者的論證到了政府層面的考慮了。人力資源和社會保障部官員表示，我國可實施國民收入倍增計劃。如果年均工資增長15％以上，五年左右就可以翻一番。
日本從1961年到1970年的“國民收入倍增計劃”，是國民經(jīng)濟的一個全面規(guī)劃和目標，著眼于整個日本經(jīng)濟的整體發(fā)展而不僅是國民收入、職工實際工資的增長。其實，類似這樣的目標和規(guī)劃，改革開放后我國制定的規(guī)劃更為翔實。比如，從1980年到20世紀末工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番目標，人均國民生產(chǎn)總值達到1000美元；十七大報告提出實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，等等。因此，如果說要實行“國民收入倍增計劃”，現(xiàn)在的關(guān)鍵是解決居民收入增長、勞動收入增長低于GDP和平均勞動生產(chǎn)率增長水平的問題，也可以將此視為居民收入和職工工資倍增計劃。
日本實施“國民收入倍增計劃”帶來的教訓是：通貨膨脹、兩極分化、大都市人口過密化和農(nóng)村人口過疏化等問題日益嚴重。坦率地說，這些問題在中國也已出現(xiàn)，有的已相當嚴重。大幅度提高工資后帶來貨幣發(fā)行過度引發(fā)的通脹必須有所應對；大都市人口過密化和農(nóng)村人口過疏化，現(xiàn)在就要開始警惕和預防�！皣袷杖氡对鲇媱潯睂е碌膬蓸O分化，在實施時就要有預案。在實施居民收入和工資倍增計劃時，一定要有針對性，一定要明確“倍增”給誰？收入和工資倍增計劃的主要對象應該是：企業(yè)普通職工、一線職工、中低收入階層、離退休人員等。工資每年15%的增長率要增長在普通職工、一線職工身上。如果無論是年收入幾十萬甚至上百萬、幾百萬的壟斷行業(yè)、國有企業(yè)、中高層管理者，還是普通職工、一線職工都增加15%，那么兩極分化將會越來越大。
一句話，如果收入、工資倍增計劃沒有重點和目標，再次倍增給中高收入者、倍增給中高層管理人員，而低收入、低工資的普通員工只有星星點點，那么，平均工資也許增加了、上去了，但是，兩極分化將越來越嚴重，分配不公將更加惡化，各種社會問題將會凸顯出來。
那是與和諧社會的發(fā)展方向完全背離的。
（作者系財經(jīng)評論員） |