當(dāng)穆迪將葡萄牙的信貸評級列入觀察名單,意味著葡萄牙評級可能進(jìn)一步下調(diào)而加劇了金融市場的不穩(wěn)定性時,歐盟終于意識到了由希臘債務(wù)問題蔓延開來的這次危機(jī)的嚴(yán)重性,任何猶豫都可能帶來災(zāi)難性的后果。歐盟的救市遂不再小打小敲,而是重拳出擊。隨之而來的是美國2008年在金融危機(jī)最危急的時候使用的所有“重型武器”都在歐元區(qū)再次啟用。 歐盟和國際貨幣基金組織5月10日達(dá)成總額達(dá)7500億歐元的“穩(wěn)定機(jī)制”一攬子救助方案,力保歐元穩(wěn)定。歐洲央行當(dāng)天也史無前例地宣布決定購買歐元區(qū)成員國國債,再次打破之前的承諾。在金融危機(jī)面前,歐洲央行的獨(dú)立性正一步步地被侵蝕,這次終于挺不住了,打破了“金身不破”的神話,收購成員國國債。 早在2008年9月,隨著雷曼兄弟的倒閉,美國次貸危機(jī)迅速演變?yōu)槿虻慕鹑陲L(fēng)暴,為了防止美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑,美聯(lián)儲竭盡所能,通過創(chuàng)新金融工具,擴(kuò)大信用創(chuàng)造,解凍信貸市場。當(dāng)年10月3日美國在通過7000億的財政救市計劃后,為了防止金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透,11月25日美聯(lián)儲迅速出臺了8000億美元的救市計劃。2009年3月18日美國聯(lián)邦儲備委員會決定保持零利率區(qū)間不變,同時計劃大手筆購買1.15萬億美元債券,其中包括高達(dá)3000億美元的美國長期國債、7500億美元的相關(guān)房產(chǎn)抵押債券以及1000億美元的房貸機(jī)構(gòu)債券,美聯(lián)儲開始轉(zhuǎn)向量化寬松政策。央行通過數(shù)量型工具向市場大量注入流動性,這就是美聯(lián)儲主席伯南克所謂的“坐直升飛機(jī)空投美鈔”的調(diào)控方法。由于美聯(lián)儲一直向市場大量提供流動性,美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表迅速膨脹,最近已達(dá)到2.37萬億美元左右。 實(shí)際上,當(dāng)時為了防范國際金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延,各國救市規(guī)模越來越大,救市向深度和廣度延伸,財政政策已無法承擔(dān)巨額的資金壓力,貨幣創(chuàng)造成為救市的最后法寶。在信用貨幣的年代,美聯(lián)儲能憑借自身強(qiáng)大的貨幣創(chuàng)造功能,向市場源源不斷提供資金支持,這是財政部所無法比擬的,也是救市的最后貸款人。量化寬松政策是央行救市政策的非常規(guī)手段,也是央行救市的最高手段。對于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)而言,為了防止歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化和蔓延,歐盟已在采取一切可能手段拯救歐元,包括收購國債的量化寬松政策。央行印鈔可以獲得鑄幣稅,稅收將由持有該國貨幣的所有人承擔(dān),救市成本被無限地分?jǐn)偂X泿艅?chuàng)造的救市能力是無限的,只要央行開動印鈔機(jī),救市資金就會源源不斷,徹底打消投資者的疑慮,政府債券違約已是不可能的事情了。為遏制危機(jī)的進(jìn)一步深化,體現(xiàn)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人不惜一切代價救助歐元的決心,歐元區(qū)終于也坐上直升機(jī)空投鈔票了。 美歐大量購買國債,財政赤字就被貨幣化了,也就相當(dāng)于央行直接向財政注入資金,貨幣政策為財政政策的擴(kuò)張推波助瀾。量化寬松政策主要是央行收購政府債券等金融資產(chǎn),對政府債券等的需求增加,政府債券的價格會上升,收益率會下降,而政府的融資成本下降,也就緩解了政府救市的資金壓力。 但需要指出的是,危機(jī)時期過度的信用擴(kuò)張,也會給將來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下隱患,全球低利率和流動性泛濫,可能導(dǎo)致未來通貨膨脹風(fēng)險的上升。在金融危機(jī)的沖擊下,歐美各國政府通過赤字財政發(fā)行債券籌資救市,央行在二級市場大量買進(jìn)國債,央行的基礎(chǔ)貨幣增加,貨幣供應(yīng)量上升。一旦經(jīng)濟(jì)恢復(fù)或轉(zhuǎn)好,貨幣流通速度加快,通貨膨脹勢必重新抬頭。因此,回收市場流動性,控制物價水平上漲,防止經(jīng)濟(jì)大起大落,是歐美央行貨幣政策操作日后必得面臨的很大挑戰(zhàn)。 此外,由于美元、歐元是國際貨幣,美聯(lián)儲和歐洲央行注資將導(dǎo)致全球美元、歐元的流動性大幅度增加,如果全球通貨膨脹上升,持有美元、歐元外匯儲備國家將面臨外匯儲備資產(chǎn)縮水的風(fēng)險。擴(kuò)張性貨幣政策還可能導(dǎo)致各國貨幣競爭性貶值,各國都在擴(kuò)張信用,貨幣供應(yīng)量增加,貨幣的幣值在下降,形成競爭性的貨幣貶值趨勢。這種貶值趨勢包括兩層含義:先是體現(xiàn)在名義匯率的變動上,如果歐元兌美元貶值,單位美元能夠兌換到更多的歐元,對外匯資產(chǎn)的持有者會產(chǎn)生兌換損益;再是體現(xiàn)在實(shí)際購買力上,如果全球通貨膨脹率上升,單位貨幣的實(shí)際購買力將下降,即使兩國貨幣的名義匯率變化不大,兩國貨幣的實(shí)際購買力也都下降了,遂形成全球貨幣貶值的現(xiàn)象。出于對全球通貨膨脹的擔(dān)憂,避險資金可能會追逐國際大宗商品,黃金、原油等實(shí)物資產(chǎn)的價格或?qū)⒊脛菝蜐q。
(作者系復(fù)旦大學(xué)國際金融系副教授) |