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廣東省自實(shí)行教師績(jī)效工資以來(lái)，一些地區(qū)和學(xué)校分配方案出現(xiàn)“偏行政、輕教學(xué)”的現(xiàn)象。工作20多年的一線教師待遇，可能還不如20多歲的學(xué)校團(tuán)委書記，教師感嘆，教得再好不如當(dāng)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。（2月21日
《人民日?qǐng)?bào)》）
2099年1月1日起，正式實(shí)施的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，教師績(jī)效工資要“根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜�！边@樣的精神其實(shí)在很多地方都作了強(qiáng)調(diào)，有的還在地方下發(fā)的文件中再次進(jìn)行了明確，但是在現(xiàn)實(shí)中，一些學(xué)校并不是如此，“學(xué)校行政人員最高工資可達(dá)一線教師的3.5倍�！彪y怪有人稱“績(jī)效工資變成了官效工資”。
在國(guó)家和各地一再?gòu)?qiáng)調(diào)績(jī)效工資要向一線教師、骨干教師等傾斜的情況下，一些學(xué)校在執(zhí)行時(shí)中還是出現(xiàn)偏行政、輕教學(xué)的現(xiàn)象，這本身就說(shuō)明落實(shí)好國(guó)家的教師績(jī)效工資精神，僅僅靠出臺(tái)下發(fā)文件是難以做到的。
當(dāng)前在一些地方是什么阻礙績(jī)效工資要向一線教師、骨干教師等傾斜，恐怕最大的原因就是教育行政化。行政化要求我們下級(jí)必須服從上級(jí)，這是行政的一個(gè)重要原則。教育行政化最大的弊端就是，導(dǎo)致學(xué)校有最大發(fā)言權(quán)的不是教師，而是教育干部。正因?yàn)槭墙逃刹�，他們�(cè)趯W(xué)校里有比一般教師有更大的發(fā)言權(quán)。
權(quán)力一旦得不到約束，一切權(quán)力都有濫用的可能。學(xué)校的教育干部比一般教師有更大的發(fā)言權(quán)，誰(shuí)能保證他們不濫用權(quán)力呢？而且績(jī)效工資而每一個(gè)和此有關(guān)的人存在著密切的切身利益關(guān)系，利用一下自己有更大的發(fā)言權(quán)，就可以獲取更大的利益，有多少人等擋住此誘惑呢？
因此不去除教育行政化，恐怕就很難做到績(jī)效工資完全向一線教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜。一旦工資變成了官效工資，一線教師、骨干教師等在績(jī)效工資中分的利益太少，這不但損害了教師的利益，還會(huì)容易形成一個(gè)錯(cuò)誤的導(dǎo)向，那就是教得好，不如做干部。在此錯(cuò)誤的教育導(dǎo)向下，誰(shuí)還會(huì)靜下心來(lái)搞教育。這最終傷害的是孩子，傷害的是國(guó)家的教育。
要讓教師自愛教育中有更大的發(fā)言權(quán)，要減少行政因素過(guò)多的干擾教育，要讓有志搞教育的人靜下心來(lái)搞教育，就必須讓一線教師、骨干教師等在教育上有更大的發(fā)言權(quán)。做到這，就必須當(dāng)前教育中存在的過(guò)多的教育行政化。如果不去除教育行政化，還是以行政的方式搞教育，那么必然是一線教師在教育的發(fā)言權(quán)很弱，必然會(huì)出現(xiàn)績(jī)效工資變成了官效工資的現(xiàn)象。
1月11日至2月6日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海先后主持召開五次座談會(huì)，就正在制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽取社會(huì)各界人士的意見和建議。溫家寶在這五次座談會(huì)上講了話。他說(shuō)，學(xué)校的職責(zé)是教書育人。要以教學(xué)為中心，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，改變教育的行政化傾向。
現(xiàn)在從實(shí)施績(jī)效工資的情況來(lái)看，再一次證明了總理講話的正確和落實(shí)好總理的講話精神的重要�？�(jī)效工資必須要有一個(gè)導(dǎo)向作用，必須通過(guò)這樣的導(dǎo)向讓更多的教師把主要精力放在教育上，更多的教育家把主要的精力放在辦學(xué)上，只有這樣，我們的教育才有希望，我們的國(guó)家才有希望。 |