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1月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥和發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)六部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示，去年下半年以來，房價(jià)持續(xù)上漲，部分城市投資投機(jī)性購房大幅上升，進(jìn)一步推動(dòng)了房價(jià)過快上漲。齊驥表示，將借助五大措施來促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
事實(shí)上，中國現(xiàn)在面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而高房價(jià)和壟斷是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最大攔路虎。首先，一些城市的高房價(jià)對城市化形成了巨大約束。作為城市化的“古典模式”，先是大大小小的老板“進(jìn)城”，在大小城市安家落戶。跟在他們后面的，則是成千上萬的打工者，他們也渴望在城市安居樂業(yè)。而中國的城市化與工業(yè)化存在嚴(yán)重脫節(jié)，成千上萬的鄉(xiāng)村老板的確率先進(jìn)城了，并在城市購房買地落戶生根了，但跟在他們后面的“打工者”無力購房，只能“望房興嘆”，要么依然奔波于城鄉(xiāng)之間而“離鄉(xiāng)不離土”，要么以“農(nóng)民工”身份屈居城市“邊緣人”之列。“古典城市化”路徑因此受到了一定阻礙。
如果說中國未來的城市化提升空間是中國房價(jià)長期向上的最大基本面，可是面臨如此高的房價(jià)，農(nóng)民工又如何真正進(jìn)得了城？這成為一個(gè)巨大的邏輯悖論。
如果再來看看更為宏觀的層面，中國的轉(zhuǎn)型著力點(diǎn)將是不言而喻的。環(huán)顧世界，未來五十年，最有可能成為偉大國家的無疑只有中國和美國。在未來要形成的世界格局中，美國應(yīng)該扮演的是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的角色，因?yàn)樗鼘儆陬I(lǐng)導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，具有“重構(gòu)、創(chuàng)新和再投資”的天然制度活力，它應(yīng)該為全球經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)長周期設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)機(jī)。而中國扮演的是需求角色，中國經(jīng)濟(jì)通過其轉(zhuǎn)型和重構(gòu)，將釋放出巨大需求，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)長期增長的“凈資源”。
這次危機(jī)的一個(gè)深刻教訓(xùn)是，這個(gè)“凈需求”的角色看樣子不能由美國來承擔(dān)，美國承擔(dān)的后果只有一個(gè)，那就是：美國經(jīng)濟(jì)逐步背離馬克斯·韋伯的新教倫理，走向通過美元本位制不分畛域地利用世界的剩余資金，無限期、無約束地負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)。過去十余年全球經(jīng)濟(jì)模式就是：美國掌握著全球最寶貴的經(jīng)濟(jì)資源——凈需求，其他國家圍繞這一凈需求來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，這一模式被認(rèn)為是這次危機(jī)根源。
未來的世界，中國需要承擔(dān)起需求這個(gè)責(zé)任。因?yàn)橹袊芯薮蟮膬?nèi)在需求潛能，那就是城市化。2007年底中國城市人口5.9億，按官方統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，城市化率達(dá)到45%，
根據(jù)中國社科院學(xué)者的研究，中國的有效城市化率可能只有28%~35％，因?yàn)樵诂F(xiàn)有城市人口中，有近2億農(nóng)民工只是城市的“候鳥”。這與那些邁入人均國民收入3000美金門檻的國家其當(dāng)時(shí)的平均城市化率55%的水平，相距甚遠(yuǎn)。
可以簡單測算一下，如果未來十年，如果中國的城市化率能夠上升到65%，即便不考慮個(gè)人消費(fèi)水平的增長，光城市化就能使中國的私人消費(fèi)從10萬億（人民幣）增長至20萬億，2008年中國的出口9萬億（人民幣），也就是說，無論未來的全球經(jīng)濟(jì)再平衡多么殘酷，中國的消費(fèi)增長的潛能也足以能夠抵消掉，并支持中國長期高速增長軌道。
大膽想象一下中國城市化所能釋放需求潛能吧，5億現(xiàn)在年收入只有700美金的人一下子提升到5000美金城市人的生活水平。中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型的邏輯就在于此。但是，擺在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路上的攔路虎：一是壟斷，一是高房價(jià)。
第二產(chǎn)業(yè)和半個(gè)第三產(chǎn)業(yè)是對私人部門開放的，如第三產(chǎn)業(yè)里的非主體行業(yè)，比如商品批發(fā)與零售、公路及內(nèi)河航運(yùn)、餐飲、旅游服務(wù)以及建筑等。而“一產(chǎn)”受制于土地制度的制度安排，開放權(quán)限有限；而“三產(chǎn)”的主體行業(yè)，諸如金融、主體運(yùn)輸（從公路網(wǎng)到鐵路運(yùn)輸，從航空到遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)龋�、電信、電力等等，受到“壟斷”力量的控制，私人資本無法涉足或集聚。
實(shí)際情況可能還遠(yuǎn)不于此，當(dāng)下國有部門依托要素資源的優(yōu)勢、資本的優(yōu)勢大舉進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)。而從微觀機(jī)制上講，私人部門經(jīng)濟(jì)傾向于使社會(huì)化大生產(chǎn)的流程解構(gòu)、外包來提升效率，如此使得基于制造業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如現(xiàn)代金融、物流、信息和法律服務(wù)等等業(yè)態(tài)迅速衍生和發(fā)展，從而創(chuàng)造出就業(yè)需求的指數(shù)級增長，城市化依托此方能大幅地推進(jìn)。當(dāng)下的壟斷利益已經(jīng)妨礙了城市化（需求）。這需要轉(zhuǎn)型時(shí)認(rèn)真面對。 |