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八項措施完善促進消費
    2009-12-11    作者:央視評論員王志安    來源:央視新聞頻道

    北京12月9日電國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究完善促進消費的若干政策措施,討論并原則通過《關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》。
  會議認(rèn)為,去年四季度以來,為應(yīng)對國際金融危機的影響,中央采取了一系列惠民生、促消費的政策措施,有效激發(fā)了城鄉(xiāng)居民的消費潛力,促進了家電、汽車、住房、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等行業(yè)的生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,使人民群眾特別是農(nóng)民和城市低收入家庭得到實實在在的好處,對我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。
  八項措施,可以說進一步明確了擴大內(nèi)需,促進居民消費的方向,那么你如何看待這八項相關(guān)措施?
  王志安認(rèn)為,從去年到今年,全世界范圍內(nèi)經(jīng)歷了一個巨大的金融危機,很多人都沒有想到能夠這么快地走出來,尤其是中國,所以說有的人把中國走出金融危機,走出金融泥潭,不是用走字,而是用沖,沖出了金融危機,沖出了金融泥潭,那么在我看來,實際上我們內(nèi)需這方面,消費這方面,就扮演了一個非常重要的火車頭的角色,因為我們知道我們中國的經(jīng)濟發(fā)展,長期來有三駕馬車,一個是投資,一個是消費,一個是外需,那么投資從去年開始,今年的四萬億的投資,極大地拉動了中國的經(jīng)濟放量,再一個就是內(nèi)需,內(nèi)需這一塊,實際上房地產(chǎn)行業(yè)、汽車行業(yè),也包括家電等消費品行業(yè),也構(gòu)成了一個非常大的中國復(fù)蘇的引擎。
  我們知道中國是一個產(chǎn)能大國,現(xiàn)在全世界都說中國制造,中國制造就是大量的中國產(chǎn)品在全世界暢銷。但是要知道,中國作為一個大的經(jīng)濟體量體,在走向一個富足的大國的過程當(dāng)中,不可能長期地依靠以外向型經(jīng)濟這樣一種模式,來支撐自己的經(jīng)濟發(fā)展,所以說中國制造,恐怕要逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)闉橹袊圃,也就是說中國制造的產(chǎn)品,要為中國自己的消費者來服務(wù),在這個過程中,內(nèi)需的拉動就變得非常非常地重要。
  所以我覺得國務(wù)院出臺的這八項措施,如果我們概括地來看起來,都是在刺激內(nèi)需,都是在拉動內(nèi)需,都是在為我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,能夠讓我們自己在消費方面下工夫,我覺得這一點對于我們經(jīng)濟下一步的持續(xù)復(fù)蘇,恐怕還是非常非常重要的。
  我們具體來看這些政策,我們也發(fā)現(xiàn)針對不同的領(lǐng)域,相關(guān)的政策也會有細(xì)微的不同,比如說像這個汽車購置稅的優(yōu)惠政策將繼續(xù)延續(xù),但是對于個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免的實現(xiàn),又由兩年,恢復(fù)到了原先的五年,那么你怎么看待這其中微小的區(qū)別呢?
  王志安指出,雖然我們總得來說要刺激內(nèi)需,但是在具體行業(yè)來講,可能還有一些細(xì)致的差別,我覺得如果具體分析來講呢,恐怕可以概括為汽車產(chǎn)業(yè)須加速,而住房政策須穩(wěn)定,那么為什么這么說呢?中國的汽車行業(yè)在去年一年發(fā)展非?欤瑢ξ覀兘(jīng)濟的復(fù)蘇,也起到了非常大的拉動作用,我們連續(xù)四個月,沒有月的產(chǎn)銷額,都超過了一百萬量,那么全年的汽車產(chǎn)銷量,恐怕要超過差不多1300萬輛,要知道倒退15年,我們國家一年汽車的產(chǎn)銷還不到一百萬輛。
  但是現(xiàn)在,我們中國的汽車家庭的現(xiàn)有率還不到5%,也就是說只有5%左右的家庭擁有汽車,這個剛好趕上了我們現(xiàn)在的二線城市,我們一般的城市,白領(lǐng)家庭,開始大量地購入汽車,所以在未來的幾年,中國的汽車行業(yè),一定會扮演中國整個經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,在這一點刺激汽車行業(yè)的發(fā)展,我覺得這一點中央的政策是堅定不移的,由去年的購置稅減半,略微調(diào)整到7.5%,我覺得這個政策也沒有問題,表明了中央繼續(xù)支持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也包括依舊換新的這個汽車政策呢,標(biāo)準(zhǔn)還在提高,但是對房地產(chǎn)行業(yè)來說,情況就有點復(fù)雜,一方面房地產(chǎn)行業(yè),在去年的經(jīng)濟復(fù)蘇過程中,起到了極大的作用,那么如果沒有房地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)蘇,我想整個中國經(jīng)濟在今年不會這么好,但是由于房地產(chǎn)價格上漲得過快,也導(dǎo)致了一些負(fù)面問題,那就是很多城市的中堅階層,也包括低收入者買不起房,那么也就是說一方面要保增長,一方面要保民生,在這個過程中,房地產(chǎn)市場的調(diào)控水平,就顯得壓力、挑戰(zhàn)要大一些,也就是說一方面要保證房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展,為整個上游行業(yè)和下游行業(yè),制造一個經(jīng)濟增長點,但同時也不能忘了我們整個百姓住房是一個剛性需求。
  所以,房地產(chǎn)市場需要穩(wěn)定的情況下,汽車行業(yè)需要加速,這也體現(xiàn)出我們政策調(diào)控的細(xì)致水平,越來越細(xì)入微。

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