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一部分企業(yè)艱難運行，甚至處于停產半停產狀況。但也有部分企業(yè)逆勢上揚，業(yè)績不俗。面對金融危機，企業(yè)表現(xiàn)因何迥異，在當前經濟形勢下，其提供了怎樣的發(fā)展思路？
民營經濟是我省經濟社會發(fā)展的重要支撐。據(jù)有關資料顯示，2007年我省民營經濟完成增加值占全省GDP的53％，上繳稅金占全省財政收入的35％，從業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的70％以上。從運城市的情況來看，截至2008年底，全市以個體、私營為主的民營經濟完成增加值占全市GDP已超過60％，規(guī)模以上民營企業(yè)400多家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。
而去年下半年以來，國際金融危機對我省工業(yè)經濟特別是民營加工制造業(yè)帶來嚴重沖擊。從運城市情況看，早在去年上半年，由于受煤、電、油、運緊張及原材料供應不足等因素的影響，有色金屬冶煉、黑色金屬冶煉、煉焦、化學原料及化學制品制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展就受到了嚴重制約，部分企業(yè)原材料供應緊張，開工不足，不能滿負荷生產。下半年，隨著國際金融危機的不斷蔓延，使本已處境艱難的企業(yè)更是雪上加霜，相當一部分企業(yè)尤其是民營企業(yè)艱難運行，甚至處于停產半停產狀況。但同時，也有部分企業(yè)不僅沒有受到金融危機的影響，反而在這次危機中逆勢上揚，業(yè)績不俗。
面對危機，企業(yè)表現(xiàn)因何迥異，在當前的經濟形勢下，民企“運城現(xiàn)象”又提供了怎樣的發(fā)展思路？
危機面前表現(xiàn)不同
有抑有揚，是運城市民營經濟在此次金融危機中的突出表現(xiàn)，細細梳理，其呈現(xiàn)出以下五個特點。
原材料和銷售市場對外依賴程度高的產業(yè)發(fā)展受到嚴重制約。如，焦炭和鋼鐵是運城的兩大傳統(tǒng)支柱產業(yè)，但企業(yè)生產所需的煤和鐵礦粉在運城都相對匱乏，主要依賴從市外甚至國外采購。加之這兩大產業(yè)的產品銷售及價格與國際市場關聯(lián)程度非常高，隨國際市場的變化而起伏波動。所以，去年以來先后遭受了能源短缺、原材料漲價、市場萎縮等多重打壓，受到的影響和沖擊最大。根據(jù)統(tǒng)計，今年1－3月份，運城市焦炭銷量從去年上半年的171萬噸下降到111萬噸，減少60萬噸。全市粗鋼產量49萬噸，比去年同期減少20萬噸，生鐵73萬噸，比上年同期減少8萬噸。
內需型生產企業(yè)與外需型生產企業(yè)效益反差明顯。受金融危機影響，出口需求下降幅度較大，造成一些產品出口型企業(yè)效益下降，產品滯銷，企業(yè)虧損嚴重。尤其是鋼鐵、金屬鎂、電解鋁、化工、玻璃器皿、電解銅、焦炭等出口主導型產品出現(xiàn)價格“高臺跳水”，產品產量大幅下降，市場出現(xiàn)萎縮。山西海鑫鋼鐵集團有限公司由于沒有市場，企業(yè)被迫限產，6個爐停產3個，影響全市工業(yè)增加值增速累計下降5.6個百分點。而以肉雞加工、農副產品加工等為主的內需型生產企業(yè)則出現(xiàn)了市場份額逐步擴大、成本下降利潤增長，產品供不應求的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、三產業(yè)受到的影響截然不同。此次金融危機，以商貿流通為主的第三產業(yè)基本上沒有受到金融危機的影響，市場人氣不減。據(jù)運城市財政部門對今年一季度全市各縣（市、區(qū)）財政完成情況的統(tǒng)計，以商貿流通為主的鹽湖區(qū)一季度財政收入同比增長3.43%，成為實現(xiàn)財政同比增長的三個縣區(qū)之一。而以焦炭、鋼鐵、金屬鎂、氧化鋁等原材料生產為主的第二產業(yè)，市場波動較大，產品價格下滑幅度明顯，企業(yè)停產較多，大多處于虧損狀態(tài)。全市449戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，停產121戶，停產面27％。五大支柱行業(yè)整體虧損，利潤均為負增長。全市一季度財政收入同比下降40.90%。
大企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)表現(xiàn)出較強的抗風險能力。多數(shù)大企業(yè)，因其多年的資本積累、經驗積累和裝備、技術及行業(yè)地位等優(yōu)勢，在應對金融危機中顯得比較從容，有一定市場緩沖機會。如，海鑫集團和陽光集團，盡管受金融危機的沖擊比較大，部分產品出現(xiàn)限產和停產，但由于企業(yè)總體規(guī)模較大，而且采取了一系列自救措施，如穩(wěn)定職工隊伍，果斷對部分產品采取限產和停產，加強技術改造，積極開拓市場，加快貨款回籠等措施，短期內企業(yè)還能夠承受一定的壓力。
具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)顯示出明顯競爭力。永濟的粟海集團、芮城的亞寶集團、臨猗的青山化工、恒晟紡織、兵娟制衣等就是這方面的典型。在前不久西安舉辦的“西洽會”上亞寶集團就簽訂了1億元藥品銷售合同。青山化工依靠科技創(chuàng)新和多年的市場信譽，與寶潔公司、聯(lián)合利華公司等世界500強企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的銷售渠道，其生產的熒光粉市場穩(wěn)定，在金融危機中不僅沒有受到絲毫影響，還出現(xiàn)了“逆市飛揚”的喜人局面。
多策并舉整體突圍
運城市民營企業(yè)在此次危機中的不同表現(xiàn)令人深思，如何發(fā)揮優(yōu)勢，改變劣勢，在當前經濟形勢下，實現(xiàn)企業(yè)整體突圍，其提供了這樣一些發(fā)展思路。
要多形式引導，積極幫助企業(yè)增強發(fā)展信心。政府和有關部門要通過定期舉辦相關的經濟形勢分析會、政策宣傳專題報告會為企業(yè)宣講中央、省、市有關方針政策和應對舉措，幫助他們正確認識危機，科學判斷形勢，樹立信心，積極應對。同時要著力做好人才、技術、資金儲備，為企業(yè)將來更好地發(fā)展積蓄力量。
要多部門聯(lián)合，幫助企業(yè)進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要盡快建立由各級黨委、政府領導牽頭，有關部門參加的發(fā)展民營經濟（非公有制經濟）聯(lián)席會議制度，在支持幫助企業(yè)實現(xiàn)新一輪發(fā)展中，加強政策指導、調研咨詢、項目選擇、資源配置、軟環(huán)境治理等方面的協(xié)調工作。各級政府要盡快出臺相應的惠及民營經濟發(fā)展、減輕企業(yè)負擔的具體政策措施。針對不同企業(yè)面臨的困難綜合施策，以政府收儲、優(yōu)惠電價、財稅支持、貼息擔保等措施幫助中小企業(yè)共渡難關。
要多渠道發(fā)力，幫助企業(yè)切實解決“融資難”問題。各級政府應盡快組建或參股貸款擔保機構，充分發(fā)揮擔保機構的作用，為應該支持的企業(yè)提供貸款擔保。加強銀企溝通，促進各種形式的銀企合作。協(xié)調各金融機構盡量簡化企業(yè)的貸款手續(xù)，增加貸款種類，增加信貸額度，重點滿足符合國家產業(yè)政策，有市場、有技術、有發(fā)展前景的企業(yè)流動資金需求。
要多策并舉，積極幫助企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。各級政府要扶持助推中小企業(yè)轉型，引導企業(yè)自覺淘汰落后產能，加快技術改造、產業(yè)升級和產品研發(fā)，積極調整產業(yè)和產品結構。設立技術創(chuàng)新基金，支持鼓勵企業(yè)以多種形式建立研發(fā)中心，加大新技術新產品開發(fā)力度，完善自主品牌建設體系，不斷提升產品的附加值，努力發(fā)展適合市場需求的產業(yè)和產品，提高企業(yè)的核心競爭力和市場抗風險能力。要多方面支持，引導民營企業(yè)積極投入現(xiàn)代服務業(yè)。要充分發(fā)揮運城市的基礎產業(yè)優(yōu)勢、人文資源優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢，加大產業(yè)結構調整力度，積極引導民營企業(yè)切實轉變發(fā)展思路，尋找新的經濟增長點。進一步完善服務業(yè)發(fā)展布局，明確服務業(yè)重點發(fā)展領域和重點項目，降低行業(yè)準入門檻，在政策上鼓勵支持民營企業(yè)進入現(xiàn)代物流、金融、保險、信息、旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，切實加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展步伐，努力形成良性互動的產業(yè)格局。 |