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“金磚四國(guó)”共同發(fā)聲 志在挑戰(zhàn)美元霸權(quán)
    2009-06-18    社論    來源:南方都市報(bào)
　　6月16日，首屆由中國(guó)、巴西、俄羅斯和印度組成的“金磚四國(guó)”峰會(huì)閉幕�！敖鸫u四國(guó)”峰會(huì)最大的成果是表達(dá)了四個(gè)重要新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球金融體系改革的統(tǒng)一見解，間接傳遞出世界多極化傾向。
    會(huì)后的聯(lián)合聲明見解寬泛與目標(biāo)曖昧，更缺乏實(shí)踐的手段，但會(huì)議仍算成功——— 在外界巨大的壓力和“金磚四國(guó)”內(nèi)部分歧迭出的利益指 向下，指望這次會(huì)議對(duì)國(guó)際金融體系作出重大變革是不現(xiàn)實(shí)的，只要達(dá)到向全球展示四國(guó)多極化聲音與利益訴求的目標(biāo)，就算成功。
　　由美國(guó)投行高盛創(chuàng)造出的“金磚四國(guó)”概念已經(jīng)成為不能忽視的共同體，英美金融機(jī)構(gòu)曾經(jīng)通過這個(gè)概念將金融產(chǎn)品與四國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系到一起，現(xiàn)在四國(guó)主動(dòng)聯(lián)手成為松散的國(guó)際共同體，向世界表明共同的主張。
　　會(huì)后的聯(lián)合聲明點(diǎn)明未來“金磚四國(guó)”可能探討的主題，如反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、反對(duì)恐怖主義、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)、在能效領(lǐng)域開展國(guó)際合作等等。最值得關(guān)注的是第三、第四條，均與金融、貨幣改革相關(guān)。四國(guó)“強(qiáng)烈認(rèn)為應(yīng)建立一個(gè)穩(wěn)定的、可預(yù)期的、更加多元化的國(guó)際貨幣體系”，一個(gè)改革后金融經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)包含以下原則：國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的決策和執(zhí)行過程應(yīng)民主、透明；堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)；各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)活動(dòng)互不抵觸；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管實(shí)踐。這是對(duì)國(guó)際貨幣基金組織（IM F）、世界銀行與美國(guó)直接發(fā)出的呼吁書。
　　“金磚四國(guó)”希望建立負(fù)責(zé)任的全球儲(chǔ)備貨幣，不管這種貨幣是特別提款權(quán)，還是美元，或者是一籃子貨幣；在IM F等機(jī)構(gòu)擁有更大的發(fā)言權(quán)，而不是讓美國(guó)與西歐共同執(zhí)掌世界銀行與IM F這兩個(gè)最重要的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
　　在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的發(fā)言中，有如下表述：我們要共同推動(dòng)制訂國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行改革方案，切實(shí)提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，以客觀反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化；推動(dòng)完善國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)制，確保發(fā)展中國(guó)家有效參與金融穩(wěn)定理事會(huì)等國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)；推動(dòng)完善國(guó)際貨幣體系，健全儲(chǔ)備貨幣發(fā)行調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化，保持主要儲(chǔ)備貨幣匯率相對(duì)穩(wěn)定。
　　同樣可以確定，建立可靠的儲(chǔ)備貨幣，爭(zhēng)取在國(guó)際金融市場(chǎng)有更大的發(fā)言權(quán)，這是四國(guó)的共同目標(biāo)。
　　“金磚四國(guó)”承諾購(gòu)買國(guó)際貨幣基金組織發(fā)行的債券——— 俄羅斯宣布減持美國(guó)國(guó)債，向IM F注資100億美元；巴西欲購(gòu)買100億美元IM F債券；中國(guó)表示愿意購(gòu)買不超過500億美元IM F發(fā)行的新債券——— 前提是在即將召開的投票權(quán)份額的談判中，能夠擴(kuò)大投票份額和影響力。否則，對(duì)“金磚四國(guó)”而言，購(gòu)買IM F的債券與購(gòu)買美國(guó)國(guó)債沒有太大區(qū)別。梅德韋杰夫的首席經(jīng)濟(jì)顧問阿卡迪·達(dá)瓦科維奇表示，IM F的“特別提款權(quán)”籃子應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大，納入中國(guó)的人民幣，以及大宗商品生產(chǎn)國(guó)如俄羅斯、澳大利亞和加拿大的貨幣，可能還應(yīng)當(dāng)包括黃金。而中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川今年以來已表態(tài)對(duì)于IM F特別提款權(quán)的青睞，基于今年4月召開的G20峰會(huì)上“金磚四國(guó)”設(shè)立超主權(quán)貨幣的共同倡議，有理由相信，四國(guó)就未來的全球儲(chǔ)備貨幣有較為一致的設(shè)想。
　　如果“金磚四國(guó)”無法在IM F獲得更多的發(fā)言權(quán)，他們還準(zhǔn)備了其他的變通方法。雖然聯(lián)合聲明中沒有提及，但各國(guó)在金融合作方面已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。迄今為止，中國(guó)已經(jīng)與6個(gè)國(guó)家簽署了6500億人民幣的貨幣互換協(xié)議，俄羅斯政壇人士建議：“金磚四國(guó)”購(gòu)買彼此的債券并互換貨幣，以降低對(duì)美元的依賴。行動(dòng)已經(jīng)提速，中國(guó)與包括俄羅斯在內(nèi)的8個(gè)周邊貿(mào)易伙伴簽訂了雙邊貨幣結(jié)算，巴西總統(tǒng)盧拉提出在中巴兩國(guó)之間實(shí)行本幣結(jié)算。
　　“金磚四國(guó)”現(xiàn)在不可能挑戰(zhàn)美元的主導(dǎo)權(quán)，但對(duì)美元逐步蠶食，無疑給美元霸權(quán)添了一根刺。這并非因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力———“金磚四國(guó)”人口占世界總?cè)丝诘?2%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的14.6%，貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的12.8%，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過50%——— 更因?yàn)椤敖鸫u四國(guó)”擁有的消費(fèi)市場(chǎng)、人口基數(shù)正是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力，歐美國(guó)家無法依賴自身的力量擺脫目前的經(jīng)濟(jì)周期。
　　英美政府正在致力于改良內(nèi)部的金融監(jiān)管體制，遭遇到金融機(jī)構(gòu)的頑強(qiáng)抵抗，而“金磚四國(guó)”的側(cè)面狙擊將堅(jiān)定兩國(guó)政府的改革決心，以免貪婪的銀行家毀壞美元的信用基石。
　　任何合作中，利益分歧永遠(yuǎn)存在，俄羅斯與中國(guó)的能源交易，巴西與中國(guó)的農(nóng)業(yè)與鐵礦石交易，中國(guó)與印度在服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，但全球美元主導(dǎo)體制下對(duì)四個(gè)國(guó)家造成的共同損害，使四個(gè)國(guó)家走到了一起。這再次證明，共同的利益與共同的問題是最好的外交黏合劑。
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