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中國加入WTO，執(zhí)行TRIPS協(xié)議的保護標準，曾被有的人認為“更有利于外國權利人而非中國人”。隨著中國社會經濟文化的發(fā)展，高水平的知識產權保護將越來越有利于保護中國國民的智力創(chuàng)造。我們還可能在知識產權的規(guī)則方面有所創(chuàng)新，甚至引領世界潮流。
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我國自主創(chuàng)新、具有自主知識產權的移動TD-SCDMA網絡。新華社記者：朱崢
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依據一個國家或者地區(qū)的法律而產生的知識產權，僅在這個國家或者地區(qū)有效�？勺髌贰⒓夹g發(fā)明和商標的利用，則是沒有國界的。
依據一個國家或者地區(qū)的法律而產生的知識產權，僅在這個國家或者地區(qū)有效。而作品、技術發(fā)明、商標，要想在其他國家或地區(qū)獲得保護，還必須依據其他國家或者地區(qū)的法律獲得權利。到目前為止，尚不存在所謂的世界版權、專利權或者商標權�？墒�，作品、技術發(fā)明和商標的利用，則是沒有國界的。如果各個國家或者地區(qū)的法律，在知識產權的獲取和保護方面規(guī)定了不同的標準或者程序，顯然會使得作者、發(fā)明人或者商標所有人在獲取權利、尋求保護方面，出現很多困惑和不便。
正是為了解決這方面的問題，包括防止類似的問題發(fā)生，國際社會才制定了一系列的知識產權條約和公約，以協(xié)調各國關于知識產權獲取和保護的標準�！侗Ｗo工業(yè)產權巴黎公約》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》，以及世界貿易組織的TRIPS協(xié)議，就是其中最為重要的三個國際公約。
在這里有必要重申，知識產權的國際保護是指，相關的國家應當依據自己加入的國際條約或者公約，協(xié)調國內知識產權法律的規(guī)定，使之與相關的國際公約或者條約一致起來。例如，中國在加入世界貿易組織之前，依據TRIPS協(xié)議修訂了專利法、商標法和著作權法，制定了《植物新品種保護條例》和《集成電路布圖設計保護條例》。又如，美國在世界貿易組織成立之前，也在1994年10月通過了《烏拉圭回合協(xié)議法》，依據TRIPS協(xié)議修訂了專利法、版權法和商標法。
按照世界貿易組織的相關協(xié)議，成員在加入世界貿易組織時，不得對TRIPS協(xié)議有所保留。同時，TRIPS協(xié)議還通過相關的條文，將巴黎公約和伯爾尼公約的實體性條文納入了協(xié)議的體系之中。這就意味著，在中國已經加入世界貿易組織的前提之下，我們必須遵守TRIPS協(xié)議，以及已經納入TRIPS協(xié)議體系之中的巴黎公約和伯爾尼公約。如果有人提出，在知識產權的保護方面，我們可以自行其是或者降低標準，不必顧及巴黎公約、伯爾尼公約或者TRIPS協(xié)議，那就意味著我們應當退出世界貿易組織，退出當今的世界貿易體系，喪失我們在國際貿易中所獲得的種種利益。顯然，這不是我們的政策選項。
在今天的國際貿易體系之下，知識產權的保護不再是一個孤立的問題，而是與一個國家的整體經濟利益和貿易利益密不可分地聯系在一起。
近年來，一些人不斷質疑知識產權保護的必要性，認為現有的知識產權保護標準過高，不符合我國現有的社會經濟發(fā)展水平。個別人甚至認為，現有的知識產權法律主要是保護了外國權利人的利益，因而要求降低知識產權保護的標準。然而，當這些人發(fā)出這樣的或者類似的言論時，顯然忘記了一個前提，那就是在中國加入世界貿易組織的今天，我們的知識產權保護水準不可能降低到TRIPS協(xié)議基本原則和最低標準以下。事實上，在今天的國際貿易體系之下，知識產權的保護不再是一個孤立的問題，而是與一個國家的整體經濟利益和貿易利益密不可分地聯系在一起。
從某種意義上說，在中國加入世界貿易組織之初，一個較高的知識產權保護水準，可能更有利于外國權利人而非中國權利人。至少，在我們的社會經濟還不夠發(fā)達，創(chuàng)新能力相對落后的時候，較多地保護外國權利人的利益，是一件不可避免的事情。在這種情況下，為了獲得更大范圍的貿易利益，在知識產權保護方面做出一定的犧牲，也成了我們不得不做出的一個選擇。
今天，一個較高水準的知識產權保護體系，則有可能越來越多地保護中國國民的智力活動成果，促進社會經濟和文化事業(yè)的快速發(fā)展。
然而在最近幾年，隨著中國社會經濟的迅速發(fā)展、科技創(chuàng)新能力的不斷提升，一個較高水準的知識產權保護體系，則有可能越來越多地保護中國國民的智力活動成果，促進社會經濟和文化事業(yè)的快速發(fā)展。例如，根據國家知識產權局的相關統(tǒng)計數據，中國國民的發(fā)明專利申請量，原來只占到20%多一些，但在最近幾年迅速增加，并且在2007年超過了50%。這個數據說明，我國企業(yè)和個人的技術創(chuàng)新能力已經有了很大的提高。此外，中國企業(yè)和個人商標注冊申請量的持續(xù)增加，文學藝術作品創(chuàng)作的繁榮發(fā)展，也表明了社會經濟和文化產業(yè)的快速發(fā)展。在這種情況下，如果仍然孤立地批評現有的知識產權保護水準過高，則不僅忽視了中國已經加入世界貿易組織的前提，而且也忽視了中國科技創(chuàng)新能力已經大幅度提高，社會經濟和文化產業(yè)有了快速發(fā)展的事實。
制定和實施國家知識產權戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型國家，對于我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展具有至關重要的意義。在這樣一個過程中，繁榮文學藝術創(chuàng)作，鼓勵技術發(fā)明，以及大幅提升商標、商號的價值，就是至關重要的。與此相應，著作權法、專利法、商標法和反不正當競爭法等等，也將在知識產權的獲取、保護和利用中，在相關智力活動成果轉化為巨大社會生產力的過程中，發(fā)揮巨大的作用。
未來，我們還有可能在知識產權的規(guī)則方面有所創(chuàng)新，為知識產權的國際保護作出貢獻。
隨著國家知識產權戰(zhàn)略的制定和實施，我們還有可能在知識產權的規(guī)則方面有所創(chuàng)新，為知識產權的國際保護作出貢獻。
剛剛公布的《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》規(guī)定了遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝的保護。關于這個問題，《綱要》先是在“立法重點”中提出，要做好遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝保護的立法工作。隨后，《綱要》在“專項任務”部分，具體規(guī)定了有關遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝的立法原則。例如，完善遺傳資源保護、開發(fā)和利用制度，防止遺傳資源流失和無序利用。協(xié)調遺傳資源保護、開發(fā)和利用的利益關系，構建合理的遺傳資源獲取與利益分享機制。保障遺傳資源提供者的知情同意權。又如，建立健全傳統(tǒng)知識保護制度。扶持傳統(tǒng)知識的整理和傳承，促進傳統(tǒng)知識發(fā)展。完善傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產權管理、保護和利用協(xié)調機制，加強對傳統(tǒng)工藝的保護、開發(fā)和利用。再如，加強民間文藝保護，促進民間文藝發(fā)展。深入發(fā)掘民間文藝作品，建立民間文藝保存人與后續(xù)創(chuàng)作人之間合理分享利益的機制，維護相關個人、群體的合法權益。
目前，專利法修訂中已經涉及了遺傳資源和傳統(tǒng)知識的保護。根據2008年1月修訂的專利法，如果申請專利的發(fā)明利用了遺傳資源，申請人必須予以披露。這種披露的義務，還意味著申請人應當與遺傳資源的提供者進行協(xié)商，做出相應的利益分享的安排。顯然，這個規(guī)定將遺傳資源的保護落實到了具體的制度層面上。除此之外，國家版權局目前正在積極起草《民間文學藝術保護條例》。
隨著國家知識產權戰(zhàn)略的制定和實施，即使是在版權、專利、商標的保護方面，中國也有可能在制度創(chuàng)新方面作出自己的貢獻。知識產權制度的創(chuàng)新，與一個國家的社會經濟發(fā)展水平和創(chuàng)新能力密切相關。閱讀美國有關版權法、專利法和商標法修訂的資料，以及美國法院有關生物工程技術、計算機軟件和商業(yè)方法專利的判例，每每有這樣一種感覺：技術創(chuàng)新和社會經濟的發(fā)展總是向立法者和司法者提出一系列新的問題，而司法者和立法者也在創(chuàng)造性地運用現有規(guī)則和原理的過程中，既解決了實踐中提出的問題，又實現了制度創(chuàng)新�？梢灶A見，當中國社會經濟發(fā)展到一定的高度，當中國的技術創(chuàng)新能力達到世界領先的地步時，我們也有可能首先碰到知識產權保護方面的某些獨特問題，或者通過立法，或者通過司法，確立一些影響國際知識產權保護的制度或者規(guī)則。到那時，我們不僅可以積極參與國際知識產權保護規(guī)則的制定，并且有可能引領知識產權保護的世界潮流。
李明德，現任中國社會科學院知識產權中心主任，法學研究所知識產權法研究室主任，中國社會科學院研究生院博士生導師。
主要著作有：《特別301條款與中美知識產權爭端》(2000年)，《美國知識產權法》(2003年)，《著作權法》(合著，2003年)，《著作權法概論》(2005年)，《知識產權法》(2007年)，《網絡環(huán)境中的版權保護》(論文)，《美國形象權法研究》(論文)，等。
訪問過美國、加拿大、德國、法國、比利時、奧地利、意大利、西班牙、瑞典、印度、泰國、日本、韓國、新加坡等國。在一系列國際性和區(qū)域性會議上，用英文發(fā)表過“數字經濟與知識產權”、“世界貿易組織與中國知識產權保護”、“TRIPS協(xié)議與傳統(tǒng)知識、基因資源和民間文學”、“馳名商標保護的理論與實踐”、“中國知識產權制度的建立與發(fā)展”、“中日馳名商標保護比較研究”、“中國的專利制度及其發(fā)展”等演講。
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(摘自《國際知識產權保護和我國知識產權保護的法律和制度建設》，作者鄭成思、吳漢東) |