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兩會(huì)上，社科界加新聞出版界有60多名委員聯(lián)名提案，要求事業(yè)單位養(yǎng)老改革暫緩實(shí)施，而且，教育界也有60多名委員同樣聯(lián)名提出了這個(gè)提案。就事業(yè)單位養(yǎng)老改革，委員們?cè)跁?huì)上熱論了近一個(gè)小時(shí)，直到會(huì)議休息被打斷，還有委員意猶未盡，說(shuō)等會(huì)兒再談?wù)劇ā稘?jì)南日?qǐng)?bào)》3月11日）
要求事業(yè)單位養(yǎng)老改革暫緩的委員，都來(lái)自事業(yè)單位。近年來(lái)，從委員的提案中我們可以看到這樣一個(gè)現(xiàn)象，委員在很多問(wèn)題上，毫不掩飾自己的利益立場(chǎng)和自我出發(fā)點(diǎn)，說(shuō)話非常直接大膽。比如今年兩會(huì)上，很多地產(chǎn)商委員公開(kāi)向政府要政策，發(fā)表明顯出于自身利益的言論。
當(dāng)然，政協(xié)委員也不是不能為自己所屬的那個(gè)群體說(shuō)話，關(guān)鍵是，這個(gè)群體利益是否正當(dāng)，是否能得到全國(guó)人民的理解。中國(guó)的養(yǎng)老制度三個(gè)等級(jí)，早已招致社會(huì)的普遍不滿，對(duì)這一不合理的制度進(jìn)行改革，符合絕大多數(shù)人的心愿。
看看那些反對(duì)對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老進(jìn)行改革的理由吧�！叭肆Y源和社會(huì)保障部說(shuō)是為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)……才多少錢，目的就錯(cuò)了”，“簡(jiǎn)單沿用企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的辦法有失偏頗”……這些理由顯然都經(jīng)不住推敲，有些甚至有些荒唐可笑。仔細(xì)看媒體報(bào)道，委員們的反對(duì)意見(jiàn)中，絕大多數(shù)都拿公務(wù)員來(lái)作比。這也是委員們的反對(duì)意見(jiàn)中，唯一有些說(shuō)服力的。
關(guān)于養(yǎng)老改革，不但人力資源和社會(huì)保障部《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》沒(méi)有涉及公務(wù)員，就是正向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)的《社會(huì)保險(xiǎn)法（草案）》，也將公務(wù)員與事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分開(kāi)推進(jìn)。有解釋說(shuō)，這樣做是為了減少阻力，讓改革穩(wěn)步推進(jìn)。然而，恰恰是這一點(diǎn)，可能對(duì)改革形成阻力。
養(yǎng)老制度改革的一個(gè)基本理由，是為了養(yǎng)老的公平。要公平，就得所有公民都用同樣的標(biāo)準(zhǔn)。以前，公務(wù)員和事業(yè)單位人員，都不納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇，自己不交養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休金卻比那些交保險(xiǎn)的人高得多，甚至是好幾倍，這明顯太不公平�？墒�，現(xiàn)在把事業(yè)單位拿出來(lái)改革，公務(wù)員在養(yǎng)老上仍然是“特等公民”，仍然是不公平。這樣的改革辦法，與改革目的并不一致。
事業(yè)單位養(yǎng)老改革，是對(duì)其原有利益的減損，當(dāng)然會(huì)讓一些人不滿。然而，公務(wù)員獨(dú)特的養(yǎng)老待遇的存在，卻恰好為那些對(duì)改革心存不滿的人找到了出氣口，提供了反對(duì)的借口和攻擊的靶子。這不是在為改革增加阻力嗎？
以前事業(yè)單位養(yǎng)老一直是與公務(wù)員一體，既然以前可以歸于同樣的養(yǎng)老類別，那么改革當(dāng)然可以實(shí)行同樣的方案和步伐。為什么要將二者切開(kāi)來(lái)？難道說(shuō)這樣做，是為了爭(zhēng)取公務(wù)員的支持，減少反對(duì)改革的人數(shù)？如果出于這一考慮，那么，有些部門對(duì)改革就太缺乏信心了。事實(shí)上，這一改革，是對(duì)不公平的利益的調(diào)整，完全應(yīng)該理直氣壯；而且，這樣的改革，順應(yīng)廣大老百姓的要求，改革的力量，來(lái)自廣大老百姓，為什么不自信一些？
從技術(shù)手段上來(lái)說(shuō)，公務(wù)員和事業(yè)單位人員養(yǎng)老是同樣的方式，一起改革，不存在操作上的難題。而且，應(yīng)該可以節(jié)省資源和成本。像這樣可以一步到位而且應(yīng)該一步到位的改革，為什么要分開(kāi)推進(jìn)？只對(duì)事業(yè)單位改革，不但普通百姓不滿意，還增加了新的反對(duì)群體，不如索性將改革進(jìn)行到底，不管是事業(yè)單位人員，還是公務(wù)員，全部一視同仁。
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