|
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局日前發(fā)布了本市2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，突破性地把往年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的下限從“零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)”，改為“增長(zhǎng)3.5%”。（6月11日《京華時(shí)報(bào)》）
此次工資指導(dǎo)線(xiàn)的下限由“零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)”調(diào)整為“增長(zhǎng)3.5%”，是基于物價(jià)上漲考慮。但是，就這個(gè)調(diào)整幅度而言，并沒(méi)有與物價(jià)上漲幅度掛鉤。
更重要的是，這個(gè)工資指導(dǎo)線(xiàn)難以真正落實(shí)。因?yàn)槠髽I(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)是“建議”而非“強(qiáng)制”。由于缺乏評(píng)測(cè)體系，政府主管部門(mén)無(wú)從考察企業(yè)是否執(zhí)行工資指導(dǎo)線(xiàn)以及執(zhí)行情況。并且，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)惟有對(duì)已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度的企業(yè)員工有一定意義，但目前只有兩三千家企業(yè)建立了這一制度，而北京目前登記在冊(cè)的企業(yè)多達(dá)100多萬(wàn)家，兩者相比懸殊極大。而已經(jīng)建立工資集體協(xié)商制度的這些企業(yè)，有多少企業(yè)能夠真正落實(shí)工資指導(dǎo)線(xiàn)還是一個(gè)問(wèn)號(hào)。因?yàn)槟壳叭匀淮嬖谥鴦谫Y雙方力量不平等、工會(huì)“腰桿”不硬、有關(guān)工資協(xié)商的信息不透明等問(wèn)題，工資集體協(xié)商制度難以做到事實(shí)上的公平與合理。
可以作為參照的是，很多城市的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)早在2000年之前就開(kāi)始發(fā)布，但執(zhí)行情況卻是一筆糊涂賬。公開(kāi)資料表明，僅有山東等個(gè)別地方檢查過(guò)企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的落實(shí)情況，且沒(méi)有公開(kāi)檢查結(jié)果。
筆者以為，有多少企業(yè)真正執(zhí)行過(guò)工資指導(dǎo)線(xiàn)，其執(zhí)行情況如何，企業(yè)和員工有何反響，政府主管部門(mén)都應(yīng)該做到心中有數(shù)。同時(shí)，這些問(wèn)題也應(yīng)充分公開(kāi)，以便接受輿論監(jiān)督和集納民智。
據(jù)悉，為應(yīng)對(duì)高物價(jià)低工資，上海方面表示將直接出面干預(yù)職工收入偏低的情況，廣東方面也表示政府將通過(guò)工資立法來(lái)強(qiáng)制企業(yè)漲工資。顯然，要想為企業(yè)職工加薪，不能再延續(xù)以往的“建議”，而必須要有強(qiáng)制性措施。 |