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國(guó)務(wù)院近日公布了《國(guó)務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》，提出了宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利用外資布局、經(jīng)濟(jì)體制改革、保障和改善民生等方面的工作要點(diǎn)。《要點(diǎn)》在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控部分中明確提出，既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，抑制通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟(jì)下滑，避免大的起落。“既防熱又防冷”首次出現(xiàn)宏觀調(diào)控思路中。如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長(zhǎng)能否維持，是我們不得不去思考的問(wèn)題。
世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
自2007年中期以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些比較明顯的變化，這些變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一個(gè)方面，就是以美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)為導(dǎo)火索，導(dǎo)致了國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速甚至出現(xiàn)衰退跡象。目前，美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還在繼續(xù)惡化、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不穩(wěn)、失業(yè)率創(chuàng)出新高達(dá)到5.1%、居民預(yù)期收入減少、消費(fèi)者信心下降、消費(fèi)支出開(kāi)始萎縮、投資者信心受挫等，美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步深化。
第二個(gè)方面，由于美元的持續(xù)貶值，使國(guó)際市場(chǎng)的石油、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲，引發(fā)了世界性的通貨膨脹的壓力�，F(xiàn)在許多國(guó)家的CPI指數(shù)在持續(xù)攀升，2007年美國(guó)的CPI指數(shù)上漲了2.9%，今年一月份上漲了4.4%，其他一些國(guó)家，如歐元區(qū)、俄羅斯、墨西哥、南非等國(guó)家的CPI都出現(xiàn)了大幅攀升。諸多因素的影響使得全球的通貨膨脹預(yù)期不斷升高。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國(guó)作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷嚴(yán)峻，必將對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。比如像原油、谷物、食用植物油、礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，加大了我國(guó)通貨膨脹壓力，也增加了控制通貨膨脹的難度。另外，美國(guó)、歐盟等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)減速，減少了外部需求，使得我們的出口增長(zhǎng)和去年同期相比，出現(xiàn)了比較大的回落。這些外部的不利因素不僅使得國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展產(chǎn)生很大的不確定性，同時(shí)也增加了我們政府的宏觀調(diào)控的難度。
國(guó)內(nèi)CPI高企，通脹壓力增大
從總體上看，目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本面依然向好。今年頭兩個(gè)月，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快的發(fā)展勢(shì)頭，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加15.4%，城鎮(zhèn)增產(chǎn)增速24.3%，出口增長(zhǎng)16.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.2%，財(cái)政收入繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。可以說(shuō)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向在發(fā)展。但是，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所存在的一些突出問(wèn)題和深層次矛盾不可忽視，特別是物價(jià)漲幅過(guò)快，CPI指數(shù)居高不下，通貨膨脹的壓力不斷增大。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2007年CPI指數(shù)上漲4.8%，2008年1月份CPI指數(shù)上漲7.1%、2月份CPI指數(shù)上漲8.7%。今年前兩個(gè)月的CPI指數(shù)漲幅創(chuàng)歷史新高主要是受到了春節(jié)因素和南方罕見(jiàn)的冰凍雨雪災(zāi)害的影響。專(zhuān)家預(yù)測(cè)三月份CPI指數(shù)漲幅將有所回落。盡管如此，在國(guó)際糧價(jià)不斷上漲等因素的影響下，2008年中國(guó)的CPI數(shù)據(jù)不容樂(lè)觀。因此，當(dāng)前從緊的貨幣政策短期內(nèi)不會(huì)改變，而緊縮的國(guó)內(nèi)環(huán)境必將對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大的抑制作用。
連續(xù)高增長(zhǎng)或?qū)p速
2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到246619億元人民幣，比上年增長(zhǎng)11.4%，增速創(chuàng)1995年以來(lái)新高。至此，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。2003年至2007年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速依次為：10.0%，10.1%，10.4%，11.1%和11.4%。進(jìn)入2008年以來(lái)，外部經(jīng)濟(jì)的走弱與國(guó)內(nèi)需求的回落都將限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增幅。而美國(guó)、歐洲等國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)的減速，對(duì)中國(guó)制造商品的需求增長(zhǎng)將會(huì)大幅收窄。同時(shí)，國(guó)內(nèi)不斷收緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也令我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨壓力。我們認(rèn)為連續(xù)高增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊霈F(xiàn)減速，但仍將保持快速發(fā)展的趨勢(shì)。
(作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所) |