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平衡需求功能。社會保障通常還被稱為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的“蓄水池”，具有非常有效的平衡需求的作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退而失業(yè)增加時(shí)，由于失業(yè)給付和社會扶助，抑制了個(gè)人收入減少的趨勢，增加失去職業(yè)和生活困難的人們的購買力，從而具有刺激有效需求的作用，一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲失業(yè)率下降時(shí)，社會保障支出相應(yīng)縮減，社會保障基金規(guī)模因此增大，減緩了社會需求的急劇膨脹，最終又使社會的總需求與總供給達(dá)到平衡。
國民收入再分配功能。社會保障的一般屬性是國民收入社會化消費(fèi)的一種再分配形式，它通過立法，以強(qiáng)制手段對國民收入進(jìn)行再分配，從而減緩貧富差距，以保證社會成員在特殊情況下的基本生活需要。
調(diào)節(jié)投融資功能。社會保障的資金是直接來自于保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼以及資金運(yùn)用增值的收入，具有較高的穩(wěn)定性，尤其是經(jīng)過幾十年的積累，在許多國家，社會保障基金已成為國家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。通過社會保障基金的籌集、儲蓄與給付，直接影響著國民儲蓄與投資，并通過基金的運(yùn)營而對相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局產(chǎn)生直接調(diào)節(jié)作用。
保護(hù)和配置勞動力功能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會保障是保護(hù)勞動力再生產(chǎn)和促進(jìn)勞動力合理流動及有效配置的重要制度之一。 |