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豐田召回事件 真正奪命的是沒有召回制度
    2010-02-03    作者:和靜鈞    來源:東方早報
    近日,豐田汽車公司因油門踏板踩放不順的潛在問題,決定擴大在美國市場上召回范圍,使在北美的豐田汽車召回數(shù)量上升到590萬輛。豐田公司也將召回在中國市場銷售的豐田進口車4萬輛和國產(chǎn)車7.5萬輛。同時,也在考慮召回歐洲市場上近200萬輛豐田汽車。這樣,卷入“踏板門”而召回的豐田汽車數(shù)量將達800萬輛之巨,是有史以來最大規(guī)模的一次汽車產(chǎn)品缺陷召回事件。
  這樣大規(guī)模的召回,成本就是天文數(shù)字,正值豐田攀上全球產(chǎn)銷第一的至尊地位卻遭遇消化不良之時,對豐田的打擊可謂雪上加霜。但豐田還是在“主動召回”、“指令召回”、“隱匿召回”和“拒不召回”的諸多選項中,果斷選擇了“主動召回”和“主動申報”。這看似費解,實則來源于法律制度壓力。
  中國汽車消費者大概不會忘記,2002年5月,日本豐田汽車公司決定召回200萬輛存在點火器隱患的汽車,但令中國消費者沮喪的是,召回并不包括中國市場。令中國消費者受歧視的主因是中國當時并沒有制訂汽車召回的有關(guān)法律。而據(jù)信,中國推出汽車召回制度的阻力正源自國內(nèi)的汽車廠商而非外國汽車公司。國內(nèi)汽車廠商認為,召回制度會一棍子打死中國汽車產(chǎn)業(yè)。
  這種未經(jīng)證實的擔憂,使中國民族汽車免去了“召回成本”之重。但多年下來,中國品牌汽車非但沒有“強”起來,反而紛紛伏倒在有“召回成本”之累的外國品牌車之下。所以,真正奪命的不是召回制度,而是沒有召回制度。
  美國的汽車召回制度歷史悠久,起始于上世紀60年代的《國家交通及機動車安全法》,美國甚至制訂《大氣清潔法》,把不符合環(huán)保條件的汽車也納入召回范圍。真正讓美國召回制度運轉(zhuǎn)起來,依托的是基礎法律制度,其中就有產(chǎn)品侵權(quán)責任法。美國曾有個著名判例,加州居民拉蒙·羅莫夫婦一家駕駛福特車出車禍導致三死三傷,后查明事故主因就是福特汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題,由于初審法庭查明福特早已知悉此類隱患而未召回,就痛下殺手,在作出500萬美元傷亡賠償?shù)幕A下,判令福特2.9億美元的天價懲罰性賠償。
  依據(jù)“風險核算”法,如果投放于市場的有缺陷產(chǎn)品可能產(chǎn)生的產(chǎn)品責任的總量遠小于召回成本,車企就會坐視消費者有可能車毀人亡的悲劇發(fā)生,會以“大不了賠點錢”的想法蒙混過關(guān)。所以,產(chǎn)品侵權(quán)責任法不配套,行政處罰以及刑事責任跟不上,召回就不能成為自愿之舉。日本的召回制度中引入了刑事責任,對拒不召回或隱匿召回的,除對法人處以上億日元的罰金外,對個人課以刑期一年以下的監(jiān)禁。
   我國于2004年才開始在小范圍汽車種類上施行召回制度,到2009年才基本擴大到所有機動車上。由于侵權(quán)責任法以及懲罰性賠償金制度的不完善,中國車企在“主動召回”的態(tài)度上還得向外國品牌學習。市場營銷人士發(fā)現(xiàn),召回并沒有根本性摧毀品牌力量,反而是在“所有產(chǎn)品都不可能是十完十美”的假定下,那種勇于自改,敢于向生命負責的行為,最終會贏得市場高度支持。
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