12月2日,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司司長(zhǎng)彭志龍表示,2008年,中國(guó)自有住房服務(wù)消費(fèi)占當(dāng)年居民消費(fèi)的7.4%,但居民的自有住房消費(fèi)按成本法計(jì)算可能會(huì)比按市場(chǎng)租金計(jì)算有一定程度的低估。 由于CPI中商品和服務(wù)的權(quán)重主要依據(jù)其在城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出的比例來(lái)設(shè)定,如果自有住房消費(fèi)被低估,
CPI中居住類(lèi)價(jià)格的權(quán)重也會(huì)被低估。這一現(xiàn)象已經(jīng)廣受公眾的質(zhì)疑,將房?jī)r(jià)直接納入CPI的呼聲也不絕于耳。但從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,房?jī)r(jià)直接納入CPI只是一種理想并不現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)的選擇應(yīng)該是提高居住類(lèi)價(jià)格在CPI中的權(quán)重,如果再能合理估算自有住房的消費(fèi)成本,讓其客觀反映市場(chǎng)上房?jī)r(jià)的變化會(huì)更得民心。 聯(lián)合國(guó)制定的《1993年國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》中認(rèn)為房地產(chǎn)是屬于固定資產(chǎn)的投資品,不是耐用消費(fèi)品。由于CPI的統(tǒng)計(jì)口徑必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中的消費(fèi)分類(lèi)保持一致,不可能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中把購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)算作投資,但在CPI統(tǒng)計(jì)中卻看作消費(fèi),這會(huì)造成統(tǒng)計(jì)上的混亂。 但是中國(guó)目前的問(wèn)題是居住類(lèi)價(jià)格在CPI中權(quán)重可能過(guò)低,而且自有住房的消費(fèi)成本的估算方法也不完善,不僅被低估,而且還與市場(chǎng)上房?jī)r(jià)的變化脫節(jié)。目前中國(guó)的CPI構(gòu)成中居住類(lèi)價(jià)格的權(quán)重為13.2%,其中包括建房及裝修材料、房租、房屋維修費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、自有住房消費(fèi)成本、水電燃?xì)庖约捌渌c居住有關(guān)的項(xiàng)目。 居住類(lèi)價(jià)格的權(quán)重設(shè)置較低的原因可能是由于自有住房的消費(fèi)支出被嚴(yán)重低估。一般說(shuō)來(lái),自有住房的消費(fèi)支出要用虛擬租金來(lái)體現(xiàn),即假定居民若沒(méi)有自有住房而另租同等條件住房所支付的等值租金。但中國(guó)的自有住房消費(fèi)支出是按成本法計(jì)算,即自有住房消費(fèi)等于當(dāng)期發(fā)生的房屋維修支出、折舊費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)之和。但自有住房折舊的估計(jì)是十分困難的。 其實(shí),中國(guó)關(guān)鍵的問(wèn)題還是在于租金似乎無(wú)法反映房?jī)r(jià)的變化,即使采用了虛擬租金的方式可能也會(huì)造成統(tǒng)計(jì)失真。這主要是由于投機(jī)炒房的人購(gòu)置房產(chǎn)后并非自住而是進(jìn)行租賃,打破了房屋租賃市場(chǎng)的供求平衡。 |