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從現(xiàn)在起,讓我們更關心復蘇的質量
    2009-07-17    社論    來源:第一財經
  中國經濟回暖、進入復蘇通道的態(tài)勢已經基本得到確定。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),上半年GDP較去年同期增長7.1%,這為實現(xiàn)全年經濟增長“保8”目標奠定了堅實基礎。
  中國經濟的企穩(wěn)向好,無疑是包括兩年內4萬億投資、十大產業(yè)振興規(guī)劃、結構性減稅,以及消費補貼等一系列經濟刺激計劃發(fā)揮作用的階段性成果。宏觀經濟的回暖并保持經濟較快增長,對于“保就業(yè)”和“保穩(wěn)定”等目標的實現(xiàn),意義重大而明顯。
  另一個值得關注的數(shù)據(jù)是,上半年居民消費價格同比下降1.1%(6月份同比下降1.7%,環(huán)比下降0.5%)。其中,城市下降1.3%,農村下降0.6%。這在一定程度上消解了對未來一段時間內出現(xiàn)通貨膨脹的擔憂,盡管“實體滯、資產脹”的隱憂并沒有全然去除。
  單從國內生產總值的增長速度來看,這一輪為抵御全球金融危機對中國經濟的影響所制定的政策“藥方”,總體上是有效的,至少為經濟復蘇的速度提供了必要的政策保證。但也要看到,中國經濟的態(tài)勢依然十分復雜,實體經濟缺乏自主性復蘇動力,經濟復蘇的速度與質量之間,前者已經明顯體現(xiàn)出來,但后者尚不盡如人意。
  這意味著,經濟回暖未必是坦途,也有反復的可能。正如國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超所稱,國民經濟回升基礎尚不穩(wěn)固,回升態(tài)勢還不穩(wěn)定,回升格局還不平衡,回升過程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素。上半年的經濟數(shù)據(jù)固然多少讓人感到欣慰,亦能增添對于未來中國經濟的信心,但更重要的,恐怕還是要繼續(xù)努力提升經濟復蘇的質量。
  根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)可知,上半年在GDP增長的三大需求中,最終消費對經濟增長的貢獻率為53.4%,拉動GDP增長3.8%;投資對經濟增長的貢獻率為87.6%,拉動GDP增長6.2%;外需部分對經濟增長的貢獻率則為-41%,下拉GDP增長-2.9%。上半年GDP的這個增長結構并不出人意料。凈出口的負增長,說明外部經濟環(huán)境仍然難言樂觀;投資對于拉動GDP的貢獻最大,也是順理成章;倒是國內消費拉動GDP增長3.8%,成為一抹喜人的亮色。
  但是要注意到,“回升格局還不平衡”,這一點,在實體經濟與虛擬經濟間表現(xiàn)得十分明顯。從目前情況看,實體經濟層面的復蘇程度,無法與資本市場的熱鬧相媲美。在適度寬松貨幣政策之下,源源不斷的一些信貸資金多少偏離了風險的邊界,帶來了強烈的工業(yè)投資沖動,有可能造成新一輪的產業(yè)結構扭曲。純粹強調供給量,而不是通過需求量來帶動供給,將會造成產能過剩,導致浪費,并給未來的發(fā)展埋下隱患。
  同時,GDP的增加,并不完全等于宏觀經濟真實而有效的增長。在保增長的目標之下,一些地方重復建設的苗頭又現(xiàn)。重復建設可以制造出GDP,但不會帶來財富的增長,反會因為產能過剩、泡沫嚴重而浪費財富;高耗能、高污染的項目也能產生GDP,甚至是迅速拉升GDP增速,但這種GDP的社會負效應極大。“保8”目標的實現(xiàn),顯然不能依靠“偽”經濟增長與質量低下的經濟增長。
  上半年GDP較去年同期增長7.1%,這是一個積極的信號,但在這樣的時候,也提醒我們需要進一步提高經濟發(fā)展質量。強調經濟復蘇的質量,既是鞏固已有發(fā)展成果的需要,也是努力實現(xiàn)未來經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要前提。
  要提升經濟發(fā)展質量,必須堅持實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實應對國際金融危機的一攬子計劃。但在堅持現(xiàn)行宏觀政策的同時,也要密切注意宏觀經濟形勢的變化,伺機而動。強調適度寬松的貨幣政策,也決不能被偏激地理解,進而在執(zhí)行中轉化為“過度寬松”。
  要提升經濟發(fā)展質量,政府必須深化必要的改革,特別是在收入分配制度、社會保障制度改革等根本問題上下大力氣,努力改善宏觀經濟失衡的狀況,使資金能夠流入到更有效率的地方,流入實體經濟中,而不是過多聚集在資產領域。同時注意加大引導社會投資,助力于振興較為低迷的企業(yè)家精神。
  要提升經濟發(fā)展質量,一方面,要在儲備和實施優(yōu)質項目、推動優(yōu)質產能的擴張等方面下工夫,并加大投入、蓄積能量;另一方面,鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”,在全球金融危機陰霾未散的情形下,勇于去海外尋商機。另外,很重要的一點,就是要加快培育新的增長點,強化自主創(chuàng)新求發(fā)展。
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