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●中國經(jīng)濟回暖需要提振消費
●彌補進出口大幅度下降缺口
●對經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展有利
●鼓勵民間投資扶持中小企業(yè)
在金融危機肆虐全球的困難情況下，企盼經(jīng)濟“復(fù)蘇”是每一個人的愿望。但經(jīng)濟“復(fù)蘇”到底指的是什么？是復(fù)蘇舊的增長方式，過度依賴投資
和出口拉動，加劇經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾嗎？是復(fù)蘇金融產(chǎn)品“創(chuàng)新”過剩、金融市場泡沫嚴(yán)重和物質(zhì)產(chǎn)品“生產(chǎn)”過剩嗎？不是的，中國經(jīng)濟需要以提振消費的新型“復(fù)蘇”。
第一，提振消費是克服目前出口大幅度下滑保增長的必要措施，從長遠看，也是中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的機遇。根據(jù)最新發(fā)布的海關(guān)數(shù)據(jù)，3月進出口總值同比下降20.9%。其中，出口下降17.1%，進口下降25.1%。由于世界經(jīng)濟短期內(nèi)仍無明顯復(fù)蘇跡象，進出口跌幅還未見底。因此，必須通過刺激國內(nèi)消費需求來彌補進出口大幅度下降的缺口，以實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的目標(biāo)。
第二，從中國經(jīng)濟的發(fā)展來看，提高消費需求既是克服當(dāng)前經(jīng)濟下滑的需要，也是未來中國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的要求。經(jīng)濟增長的最終拉動力量，是居民最終消費而不是投資。過于依賴投資對經(jīng)濟增長的拉動不僅會進一步造成產(chǎn)能過剩，還有可能放緩經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的節(jié)奏。未來調(diào)控政策應(yīng)著重于刺激國內(nèi)消費，具體政策措施應(yīng)包括：一是扭轉(zhuǎn)財政和企業(yè)占據(jù)國民財富分配大頭的狀況，透過改革財政機制全面再分配體制，實現(xiàn)“藏富于民”，讓老百姓“有錢可消費”；二是以醫(yī)療體制改革推進為契機，建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體制，讓老百姓“有錢敢消費”；三是盡快出臺刺激消費財稅政策：包括取消從國家到地方一些限制消費的政策，對某些消費的個人所得稅抵減，取消或減免汽車購置稅等；四是培育消費熱點，解決小康社會的耐用消費品消費和培育健康生活方式等消費問題。要建立市場經(jīng)濟條件下利益表達和利益博弈的機制、促進中產(chǎn)階層的發(fā)育等一系列的機制，通過社會改革和新的生活方式培養(yǎng)，形成一個新的耐用消費品時代和以健康旅游休閑為主的新的生活方式消費時代。
第三，刺激消費擴大內(nèi)需，應(yīng)注重鼓勵民間投資，扶持中小企業(yè)復(fù)蘇。金融危機使大量的中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉，目前中國經(jīng)濟相當(dāng)緊迫的是小企業(yè)的生存與發(fā)展問題，而目前的政策對應(yīng)的實效依然傾注于對大企業(yè)的關(guān)注。有調(diào)查顯示，近5萬億元的貸款資源，流向民營企業(yè)的尚不足10%，那些本來就握有較多資源的壟斷性國企卻獲得了80%以上的貸款資源。顯然，民營企業(yè)遭遇的“貨幣寬松，信貸緊張”局面不應(yīng)再持續(xù)了。我們需要從制度監(jiān)督以及機制效率上關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展需求，不能僅用口號、文件或輿論聲音給予安慰，必須有實實在在的對策，在銀行貸款、稅費減免、降低投資門檻、放開行業(yè)投資管制、鼓勵和扶持民間投資等方面給予中小企業(yè)更多的政策支持。唯有廣大中小企業(yè)的復(fù)蘇，才是保增長、促就業(yè)的基礎(chǔ)，中國企業(yè)綜合競爭力的提升乃至經(jīng)濟增長將可以順利實現(xiàn)。 |