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信息不通暢、價格不透明、質量不可靠以及貨源短缺、配送不到位等問題,使得家電下鄉(xiāng)在操作中面臨諸多尷尬。政府、廠商、經銷商、零售商以及消費者應共同努力，加大宣傳力度，完善監(jiān)督機制，嚴把質量標準，簡化補貼手續(xù)，家電下鄉(xiāng)才能真正普惠于民，成功撬動巨大的農村市場。
讓農村消費者獲得13％財政補貼的“家電下鄉(xiāng)”正在轟轟烈烈進行中。然而，在農村的推廣過程中，卻出現(xiàn)信息不通暢、價格不透明、質量不可靠以及貨源短缺、配送不到位等問題。這使得家電下鄉(xiāng)在操作中面臨諸多尷尬，讓利于民的好政策竟然頻頻被念歪，想要順利地把質優(yōu)價廉的家電送到農民手中，實現(xiàn)廠商、銷售商和消費者的多贏，還需要從各環(huán)節(jié)細處入手加以規(guī)范和完善。
首先，家電下鄉(xiāng)遭遇的第一個尷尬是信息不暢。許多農民竟然不知道，或者聽說過但不知道去哪里買、買哪些產品，以及如何領取補貼。廣大農村消息閉塞、缺乏有效的信息覆蓋手段，農民無法了解家電下鄉(xiāng)的詳細內容。在購買過程中，農民很難識別中標產品以及限價，常常被蒙成“冤大頭”。有基層干部建議，農村最有效的是“面對面”宣傳，要使家電下鄉(xiāng)家喻戶曉。政府和中標廠商不妨采取一些土方法，在鎮(zhèn)、村街道上甚至農家外墻上拉橫幅、貼標語，在集鎮(zhèn)向農民發(fā)放宣傳單，組織“大篷車”到農村宣講。
其次，魚龍混雜、質量不可靠是部分下鄉(xiāng)家電存在的一大個問題。家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)眾多，不僅有耳熟能詳?shù)囊痪�品牌，還有一些不知名的小品牌，這些小品牌質量和售后服務都難以保證。一些廠商和經銷商還將滯銷的、淘汰的產品借家電下鄉(xiāng)之機銷往農村，有些下鄉(xiāng)彩電不具備接受無線數(shù)字電視信號功能，幾年后就將面臨淘汰，甚至以非中標產品冒充中標產品蒙蔽農村消費者。有專家如此評點，農村市場不是一個垃圾場，政府招標和補貼為的是讓農民得益，中標的廠商和流通企業(yè)，一定要保障質量和售后服務，不能以次充好以假亂真。監(jiān)管部門更要時時加強對下鄉(xiāng)家電的抽檢，查處假冒商品和打著“家電下鄉(xiāng)”旗號欺騙農民的行為。
第三，下鄉(xiāng)家電的價格不透明甚至價格虛高。有農民抱怨，一些家電補貼后的價格高于市場價或者網購價，有的則反映一些經銷商私自拿走標識卡，故意抬高售價。經銷商同樣有一肚子苦水，普遍反映利潤微薄甚至虧本，一般家電的進價與限價之間只差幾十塊錢，要給農民開發(fā)票和交稅，還要給農民送貨上門，物流成本較大。要調動經銷商積極性、規(guī)范銷售行為，主管部門恐怕還有諸多功課要做。一方面要嚴格監(jiān)控，管控好經銷商以次充好、價格明降暗升等行為；另一方面，也要讓他們有利可圖，比如印制全國統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產品免稅發(fā)票，適當減輕下鄉(xiāng)產品銷售稅賦，從而提升經銷商的盈利空間。對于經濟不發(fā)達地區(qū)的農村，還可適當提高補貼的幅度。
第四，獲得13％的財政補貼手續(xù)繁瑣，銷售與補貼不銜接。“家電下鄉(xiāng)”一般是通過中標企業(yè)的銷售網點向農民銷售，但農村一些網點并不是廠商的直銷店，而是加盟店，有的“加盟店”只負責收款出貨，發(fā)票要到總店開具。以至于農民買一部1000元的手機，補貼130元，但來回多趟路費就需要幾十元。不過令人欣喜的是，商務部部長陳德銘已經表示，要與財政部門一起研究簡化補貼手續(xù)，方便農民領取補貼，研究完善監(jiān)督辦法，防止騙補。
對于蘊藏著巨大消費潛力的農村市場，家電下鄉(xiāng)是實實在在普惠于民的好政策，然而僅僅依靠政策是不夠的，政府、廠商、經銷商、零售商以及消費者應共同努力，加強信息宣傳，完善監(jiān)督機制，嚴把質量標準，簡化補貼手續(xù)，家電下鄉(xiāng)才能真正普惠于民，成功撬動巨大的農村市場。 |