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石油、天然氣等國際大宗商品價(jià)格上漲背后體現(xiàn)的無疑是國家意志的強(qiáng)勢，這種國家機(jī)器壟斷資源經(jīng)濟(jì)的趨勢甚至可以說已凌駕于世界經(jīng)濟(jì)大市場體系之上。對于中國來說，這并不像外界所傳言的那樣是取代傳統(tǒng)西方發(fā)達(dá)國家的機(jī)遇，更多的將是一場挑戰(zhàn)。我們務(wù)必要搶在其構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅之前制訂出有效的針對措施，避免不必要的損失。
在經(jīng)歷了去年底和今年初的短暫回調(diào)之后，北京時(shí)間2月20日，紐約3月期原油期貨收盤報(bào)100.10美元，國際油價(jià)最終突破了100美元大關(guān)的預(yù)言。這也是1月3日油價(jià)盤中創(chuàng)出100.09美元之后，第二次沖上100美元高點(diǎn)。
近期石油、天然氣等國際大宗商品價(jià)格上漲背后體現(xiàn)的無疑是國家意志的強(qiáng)勢，甚至可以說已經(jīng)凌駕于世界經(jīng)濟(jì)大市場體系之上。你看，歷來善于運(yùn)用“國際原油需求下降”手段的歐佩克近期暗示將于3月初減產(chǎn)；將石油經(jīng)濟(jì)寓于政治斗爭的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯警告說，如果�？松っ梨诤臀瘍�(nèi)瑞拉的相關(guān)訴訟繼續(xù)下去，委將停止向美供油；而此前一度因靠歐盟而態(tài)度強(qiáng)硬的烏克蘭總統(tǒng)盧申科也因天然氣供給與俄羅斯總統(tǒng)普京達(dá)成了妥協(xié)。
國家資源壟斷是否能夠長久持續(xù)下去？未來將會(huì)對全球帶來怎樣的影響？尤其是對于仍處于經(jīng)濟(jì)高速成長期的中國而言，它究竟意味著什么？這些問題都值得我們深入思考和探究。
無論沙特、委內(nèi)瑞拉，還是俄羅斯，均屬資源型經(jīng)濟(jì)國家，石油、天然氣等不可再生資源已是他們的立國之本，財(cái)富的主要源泉；而這些國家的政府則因此占據(jù)了國際政壇話語權(quán)的主要籌碼�；诖耍趪H市場大宗商品價(jià)格的飆升時(shí)期，國家機(jī)器取代跨國集團(tuán)占據(jù)對國家資源的主導(dǎo)權(quán)已成為不可逆的過程。資源國有化的先行者俄羅斯運(yùn)用國家機(jī)器摧毀了一度為西方發(fā)達(dá)國家控制的國內(nèi)石油、天然氣壟斷機(jī)構(gòu)，并取而代之將壟斷利潤收歸國有。在國內(nèi)既緩解了貧富差距懸殊帶來的社會(huì)矛盾，也沖減了俄羅斯體制轉(zhuǎn)軌遺留的大量歷史債務(wù)；而在國際舞臺上，能源經(jīng)濟(jì)、能源外交更是莫斯科重謀大國地位的重要砝碼，烏克蘭在天然氣問題上的妥協(xié)再好不過地說明了這點(diǎn)。即使是親美的日本、韓國，也不得不為了引進(jìn)俄羅斯石油而向其示好。
伊朗、委內(nèi)瑞拉等與美國關(guān)系不睦的資源型經(jīng)濟(jì)國家也在能源問題上向美歐發(fā)起挑戰(zhàn)，打破以美孚石油、BP等跨國能源巨頭為代表的國際能源市場壟斷體系。舊體系的顯著特征是以國際能源市場化為表征，實(shí)際上是歐美等發(fā)達(dá)國家通過少數(shù)跨國壟斷機(jī)構(gòu)掌握國際能源開采價(jià)格。新興資源型國家政府則希望通過政府立法、能源開采稅收制度改革來驅(qū)逐發(fā)達(dá)國家的壟斷企業(yè)，將石油、天然氣等資源收歸國有，以國家壟斷取代跨國企業(yè)壟斷，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與政治的利益最大化。
表面上來看，資源國有化在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一國經(jīng)濟(jì)政治收益的最大化，但是長遠(yuǎn)來看卻未必是該國與世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的福祉。
首先，公共決策長期低效率與尋租問題制約了國家機(jī)器獲取壟斷利潤并將其合理運(yùn)用于社會(huì)福利的能力。這在以往類似的歷史中都已得到證明，如果政府過深干預(yù)經(jīng)濟(jì)，甚至放棄以市場作為主要配置資源的手段，那么政府壟斷的低效率將會(huì)使更多利潤消耗在壟斷機(jī)構(gòu)內(nèi)，同時(shí)由于存在尋租，政府轉(zhuǎn)移支付該利潤的能力可能會(huì)逐漸減弱。
事實(shí)上，沙特、伊朗等產(chǎn)油國長期以來高度依賴石油經(jīng)濟(jì)、其他部門經(jīng)濟(jì)未能平衡發(fā)展早已是制約這些國家未來穩(wěn)固發(fā)展的主要障礙。此輪美元貶值即造成歐佩克內(nèi)部國家的嚴(yán)重通脹即表明，單純依賴石油出口的經(jīng)濟(jì)是多么容易受到外界沖擊，多么缺乏抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。而正是由于內(nèi)部通脹加劇，歐佩克才進(jìn)一步謀求提高出口價(jià)格來轉(zhuǎn)移內(nèi)部壓力。
在全球經(jīng)濟(jì)趨熱的環(huán)境下，上游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)油國在下游產(chǎn)業(yè)鏈條的博弈中希望獲取更大利潤份額，因此不斷提高上游產(chǎn)品價(jià)格。當(dāng)然，“羊群效應(yīng)”會(huì)吸引更多的外部投資者參與，直到最終泡沫破滅的那一天。一旦全球經(jīng)濟(jì)真正全面衰退，對石油的需求必將減少，產(chǎn)油國同樣會(huì)面臨長期利益與國家形象的損失。
實(shí)際上，這與普通的泡沫制造過程并無二致。而對于中國來說，這場危機(jī)并不像外界所傳言的那樣是取代傳統(tǒng)西方發(fā)達(dá)國家的機(jī)遇，更多的將是一場挑戰(zhàn)。
上游能源、礦產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品的提價(jià)對仍處于走向重化工業(yè)成長階段的中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。據(jù)最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年1月份CPI同比漲幅高達(dá)7.1%，而同期PPI漲幅亦高達(dá)6.1%。而自去年年中起，PPI持續(xù)推動(dòng)CPI的趨勢就已很明顯，它表明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷上游國際產(chǎn)品輸入通脹的階段，石油、天然氣等國際大宗商品價(jià)格的上漲已初步威脅到了中國經(jīng)濟(jì)未來的平穩(wěn)良性發(fā)展。上游資源型國家大幅提高資源價(jià)格對于以中間制造業(yè)為主的中國經(jīng)濟(jì)是巨大的沖擊，尤其是當(dāng)下游歐美發(fā)達(dá)國家市場競爭激烈，價(jià)格提升空間日趨緊縮的今天，中國經(jīng)濟(jì)消化了上下游兩頭的巨大壓力。一旦成本價(jià)格超出所能承受的極限，那么中國經(jīng)濟(jì)，乃至世界經(jīng)濟(jì)均將面臨嚴(yán)峻局面。
應(yīng)當(dāng)清醒地看到，國家機(jī)器壟斷資源經(jīng)濟(jì)并不會(huì)過多考慮對自身乃至全球經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的影響，這勢必對世界各國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮構(gòu)成沖擊，尤其是像中國這樣的成長型新興經(jīng)濟(jì)體。因而，我們務(wù)必要搶在其構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅之前制訂出有效的針對措施，防微杜漸，避免不必要的損失。
（作者系金融學(xué)博士，獨(dú)立撰稿人） |