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也談國內(nèi)新成品油定價(jià)機(jī)制
    2007-03-27    齊放    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    對新的國內(nèi)市場成品油定價(jià)機(jī)制,筆者有一些個(gè)人的見解。
    首先,關(guān)于國際三地原油平均加權(quán)價(jià)格。筆者認(rèn)為這次將成品油三地平均加權(quán)改為原油三地平均加權(quán),使價(jià)格構(gòu)成更加模糊了。從國際原油價(jià)格看不如成品油價(jià)格那么透明。成品油平均加權(quán)價(jià)包含了國外煉油企業(yè)的成本,反映了國際煉油企業(yè)、國際社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的成品油商品價(jià)值量,而國際原油三地平均加權(quán)價(jià)有很多說不清的復(fù)雜內(nèi)容。
    比如我們想去市場買一件家具,在質(zhì)量相同的情況下,您希望按照家具市場價(jià)格買一件家具,還是希望雇來木匠并讓木匠去木材市場購回木料,為您專門加工一件相同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的家具呢?您會(huì)說,如質(zhì)量相同價(jià)格低寧愿讓木工去做。但這買木材可就有很多說不清道不白的價(jià)格了。雖然有市場價(jià),但是買多買少價(jià)格不同,木材質(zhì)量不同價(jià)格也不同。當(dāng)木匠強(qiáng)烈要求由他買木材做家具那時(shí)起,就注定了您要的家具肯定比市場價(jià)格高,這就如同是將成品油三地平均加權(quán)改為原油三地平均加權(quán)的道理一樣。
    三地平均加權(quán)價(jià)一般高于實(shí)際采購價(jià),反映在:現(xiàn)貨、期貨、長約、份額等造成價(jià)格不同;原油質(zhì)量不同價(jià)格不同(如:高硫低質(zhì)原油、低硫高質(zhì)原油);原油進(jìn)口渠道不同,質(zhì)量相近,價(jià)格不同(如:中東油與非洲油進(jìn)口價(jià)格不同;同在中東,沙特與伊朗原油價(jià)格也不一樣,非洲安哥拉與蘇丹等也不同);供油商供油國雙邊利益關(guān)系不同,供油價(jià)格也不同(如:我國給予非洲經(jīng)濟(jì)援助因素,造成非洲原油與國際市場價(jià)格不同);買斷、勘探、開采油區(qū)的價(jià)格不同,產(chǎn)出原油價(jià)格也不同。
    其次,關(guān)于煉制企業(yè)成本價(jià)問題。新定價(jià)體系“原油加成本”(原油+成本+利潤=國內(nèi)零售中準(zhǔn)價(jià))構(gòu)成國內(nèi)成品油零售基準(zhǔn)價(jià),這個(gè)煉制成本價(jià)就更說不清了。
    一是煉制企業(yè)從此形成只盈不會(huì)虧的局面。
    二是生產(chǎn)成本怎么確定?生產(chǎn)效率高,效率低,產(chǎn)品鏈長短不同;設(shè)備裝置不同,原油質(zhì)量各不相同;運(yùn)輸手段各不相同,沿海與陸地,沿海與沿江都不相同,加工量足與加工量不足等都影響成本。
    三是沒有競爭,成本怎么形成?一方面是社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間還是個(gè)別生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間創(chuàng)造的商品。另一方面,與國際煉油企業(yè)相比還是與國內(nèi)相比。
    其三,關(guān)于利潤問題!皣H期貨原油三地加權(quán)價(jià)+國內(nèi)煉制成本+利潤=國內(nèi)成品油零售中準(zhǔn)價(jià)”,這個(gè)公式中“利潤”可就是貨真價(jià)實(shí)的東西了,表面看給5%左右利潤與國際煉油企業(yè)平均利潤相比還低了2%至3%,但不要忘記人家的利潤是競爭產(chǎn)生的利潤,是努力降低成本提高效率產(chǎn)生的利潤。我們的利潤是自己定的利潤。不僅如此,在購入原油中有利潤,成本中也有利潤,最后等于總利潤。最簡單的公式是:“(購買期貨原油+利潤)+(國內(nèi)煉油成本+低效率+利潤)+實(shí)際利潤=國內(nèi)成品油中準(zhǔn)零售價(jià)格”。
    這個(gè)價(jià)格機(jī)制不是鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)煉油廠的積極性,相反影響勞動(dòng)生產(chǎn)效率,削弱企業(yè)競爭力和活力,煉油成本會(huì)節(jié)節(jié)攀升。國家明補(bǔ)改為由社會(huì)公眾暗補(bǔ),這又如同木匠做的家具“買也得買,不買你別用”。

(作者為全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)副會(huì)長,河北石油商會(huì)會(huì)長)

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