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住房城鄉(xiāng)建設部近日發(fā)出《關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應將取得預售許可的商品住房項目在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。
近些年來，部分開發(fā)商取得房屋預售許可證后捂盤惜售，并通過內(nèi)部認籌、發(fā)放VIP卡、簽訂虛假商品住房買賣合同等方式，人為制造房源緊張氣氛，起到了進一步推高房價與帶動房價上漲的作用。所以，政府出臺房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施，將整治商品房預售環(huán)節(jié)的亂象納入其中，嚴打包括捂盤惜售在內(nèi)擾亂房地產(chǎn)市場秩序的行為，是盡快實現(xiàn)遏制房價過快上漲目標不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
不過，與此同時又需要看到的是，盡管此次住房城鄉(xiāng)建設部的相關規(guī)定，從理論上說有助于打擊部分開發(fā)商的捂盤惜售行為，但是，好的政策唯有得到切實執(zhí)行，才能真正發(fā)揮實效；而在當前房地產(chǎn)腐敗依然存在、地方政府與房地產(chǎn)市場存在巨大利益關聯(lián)、消費者由于信息不對稱等原因，難以有效監(jiān)督開發(fā)商行為的情形下，住房城鄉(xiāng)建設部此次出臺的規(guī)定能否得到不折不扣的執(zhí)行，卻面臨諸多考驗。
商品住房預售制度是商品住房市場發(fā)展初期，為解決部分開發(fā)商資金困難而施行的一項制度，該項制度的施行對促進房地產(chǎn)市場開發(fā)，加大市場商品房供應，起過一定的積極作用。但是，現(xiàn)在大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，已經(jīng)不需要通過預售制度獲得資金支持，而部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)又借助商品房預售制度，通過種種手段推高房價，所以，在當前商品房預售環(huán)節(jié)出現(xiàn)的亂象，難以通過有效監(jiān)管得到有力整治的情形下，與其不斷出臺種種規(guī)范商品房預售行為的規(guī)定，不如徹底取消商品住房預售制度。
此次國家出臺將二套房首付比例提高至50%、暫停房價過高地區(qū)第三套及以上住房貸款等措施，說明國家已經(jīng)開始了新一輪的房地產(chǎn)市場調(diào)控。而此輪房地產(chǎn)市場調(diào)控要能真正取得實效，顯然不能再像以前的調(diào)控一樣，出現(xiàn)難以得到有效執(zhí)行、甚至被變相架空的現(xiàn)象，而必須通過有效制度設計，確保各項調(diào)控措施能夠真正落到實處。
此前，早有學者提出取消商品住房預售制度。在房價高企的當下，建議有關方面能考慮取消商品住房預售制度，以徹底鏟除部分開發(fā)商借助商品房預售制度推高房價現(xiàn)象，并與其他調(diào)控措施一道，發(fā)揮穩(wěn)定房價的巨大威力。如此，才能盡快實現(xiàn)遏制房價過快上漲，讓更多民眾能夠?qū)崿F(xiàn)安居夢想。
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