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中國經(jīng)濟有特有的溫度，即便全球經(jīng)濟趨冷了，中國經(jīng)濟也很熱。而且中國經(jīng)濟還有特別沉重的重量，中國是一個鋼鐵的國度。為什么在新世紀初，中國鋼鐵業(yè)爆發(fā)了一輪持續(xù)高速增長的行情？為什么全球經(jīng)濟危機重創(chuàng)世界鋼鐵，而中國鋼鐵的消費強度依然有增無減？
中國經(jīng)濟“重”得很
經(jīng)濟是有“重量”的，中國經(jīng)濟“重”得很。不過有重量不一定有分量，知識、品牌是“輕”型的，但卻很有分量。
鋼鐵的噸位最能夠衡量經(jīng)濟的“重量”。世界上，鋼鐵產(chǎn)量和表觀消費量在1億噸左右的國家只有日本和美國，達到幾千萬噸量級的國家也屈指可數(shù)。2008年中國的粗鋼產(chǎn)量達到5億噸，表觀消費量達到4.5億噸。世界發(fā)達國家的人均鋼鐵消費一般在300~400公斤（后拐點時期），中國已達到350公斤/人，而中國之外的世界人均用鋼只有138公斤，印度還不到45公斤/人。
從中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)層面來說，中國制造業(yè)比例高達43%（2007年），如以輕重工業(yè)劃分，中國的重工業(yè)畸重。以上海為例，其重工業(yè)高達輕工業(yè)的3倍。中國的投資也是“重”型的。十多年來，中國全社會固定資產(chǎn)投資主要偏重三大領(lǐng)域，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè)，總共80%左右。
而鋼鐵是投資拉動的最大受益者，鋼鐵消費與固定資產(chǎn)投資額高度相關(guān)。每億元固定資產(chǎn)投資（不變價）的鋼材和粗鋼用量有十多年保持在4000噸的水平。
另外，大量的貨物出口也是經(jīng)濟重型化的助推器。2007年和2008年，僅鋼鐵的直接凈出口就高達5000萬噸左右。據(jù)推算，隨機械產(chǎn)品等間接出口的鋼鐵還有五六千萬噸。中國的進口量也不小，但品種相同，價值也不相同。以鋼材為例，近幾年進口鋼材的綜合平均價大約要比出口鋼材價高出50%。因此，以凈出口價值量計算，出口的重型化效應(yīng)會被低估。
經(jīng)濟體量快速增“重”
中國經(jīng)濟的體量是快速增重的。大體而言，就在2001年以來的8年。粗鋼的年均增速從2000年前的6.84%躍增至21.06%，“爆發(fā)”度為3倍�！≈袊撹F歷經(jīng)半個多世紀，才突破1億噸的大關(guān)，而在新世紀的八年中就跨越了5億噸的鋼鐵巔峰。在鋼鐵世界中，幾乎要占到40%的份額。
從中國主要工業(yè)品的增速來看，比如大中型拖拉機，1990到2000年平均增速為1.49%，但2000年到2007年增速達到25.67%。金屬切削機床產(chǎn)業(yè)，1990到2000年平均增速2.79%，2000到2007年則增長到19.09%。很多產(chǎn)業(yè)比如粗鋼、家用洗衣機、家用電冰箱、燒堿、硫酸、汽車、化纖、水泥、乙烯等等，都實現(xiàn)了增速爆發(fā)。
可以說，2001年至2008年，成為中國經(jīng)濟提重的爆發(fā)期。從中國粗鋼消費強度來看，2000年前約為1000噸/億元GDP，在爆發(fā)期接近1500噸/億元GDP。但同期，電力、水泥的消費強度大體持平。
鋼鐵的爆發(fā)折射了中國經(jīng)濟的高速增長和重型化的態(tài)勢。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速進程大量地消化鋼筋鐵骨，使經(jīng)濟迅速增重。外商直接投資進一步擴增中國的產(chǎn)能直至過剩。出口達到驚人的規(guī)模。
產(chǎn)能過剩不只是數(shù)量問題
中國鋼鐵得益于投資拉動。今年以來，世界主要產(chǎn)鋼國和地區(qū)的減產(chǎn)幅度一般都在40%以上。但中國鋼鐵在2008年6月達到月產(chǎn)高峰4694萬噸之后急劇滑落并躍起，已快速完成V形反轉(zhuǎn)，上升到月產(chǎn)4646萬噸的高位。
特別需要關(guān)注的是，粗鋼的月表觀消費達到4748萬噸這一前所未有的高度，在經(jīng)濟最熱時，粗鋼的月表觀消費不過 4273萬噸。
但鋼鐵撿回了噸位，但卻丟掉了價位。從6000元/噸左右的價位跌到3500元/噸左右。由于上游礦石和煤炭的價格沒能跌去同樣的幅度，鋼鐵業(yè)的利潤空間受到極大的擠壓。4月份還處于全行業(yè)虧損狀態(tài)，5月份稍有盈利。鋼鐵業(yè)的緊日子表明產(chǎn)能過剩的嚴重性。即使大大受惠于政府擴大投資的經(jīng)濟刺激方案，鋼鐵業(yè)仍然難以消化其6.6億噸的產(chǎn)能。擴大投資不是最終解決問題的辦法。
產(chǎn)能過剩在表觀上是數(shù)量問題，實質(zhì)上是結(jié)構(gòu)和檔次問題。急則治其標，緩則治其本。消化在先，是當務(wù)之急；調(diào)整為本，是長遠之計。消化產(chǎn)能需要真正擴大內(nèi)需：上策是消費吸納，中下策是投資消化和戰(zhàn)略儲備。調(diào)整產(chǎn)能有四部曲：淘汰落后產(chǎn)能，消減新增產(chǎn)能，轉(zhuǎn)移現(xiàn)有產(chǎn)能，提升優(yōu)勢產(chǎn)能。
怎樣駕重就熟？
可以說，中國經(jīng)濟這一輪下滑，受到海外沖擊不假，但中國經(jīng)濟本身早就積聚了巨大的下行壓力。不論有無外來的危機沖擊，中國經(jīng)濟必然會很快步入下行調(diào)整的軌道。外來的危機只是加快了這一進程，增加了調(diào)整的困難。
投資主導(dǎo)型的經(jīng)濟和消費主導(dǎo)型的經(jīng)濟很不相同。消費拉動的經(jīng)濟通常是輕型的。投資拉動的經(jīng)濟通常是重型的，投資型經(jīng)濟極易生成大量泡沫。而且投資的乘數(shù)效應(yīng)很大，對鋼鐵的需求會派生出許多中間需求，為擴大產(chǎn)能，鋼鐵自身需要用鋼；為生產(chǎn)鋼鐵，鋼廠需要礦石，礦石需要海運，海運需要大船，造船需要鋼板。
為應(yīng)對金融危機的沖擊，中央政府出重拳救市，刺激經(jīng)濟，調(diào)整振興十大產(chǎn)業(yè)。提出擴內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)。可謂試圖“駕重就熟”。
但眼前之功和長遠之效未必一致。相比于出口和消費，最顯著的成效是投資。僅從投資增長態(tài)勢看，中國無冬天。危機影響前，投資增長略高于25%，危機來襲之際，投資增長反倒直線上升，超過30%。本來投資重，而今更畸重。擴內(nèi)需是虛，擴投資是真。擴大投資肯定可以緩解眼前的困難，但極有可能惡化將來的問題。
為保增長而擴大投資，不大可能改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，只會加重結(jié)構(gòu)的畸形。
中國處于產(chǎn)業(yè)重型化的時期，歷史和現(xiàn)實都是不可跳過的。但是，我們可以做到，也應(yīng)該做到的是舉重若輕。不能倚重賣重，倚重超重，進一步惡化我們未來的處境。
中國需要切實施行一些新的思路。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路：要調(diào)整產(chǎn)業(yè)、振興市場。過度制造、產(chǎn)能過剩是當前中國產(chǎn)業(yè)的痼疾。因此，問題不是振興產(chǎn)業(yè)，而是振興市場。
國際市場無能為力，國內(nèi)市場須有所作為。振興市場，國內(nèi)可靠“汽車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等補貼政策，國際可靠恢復(fù)出口退稅等政策。但更重要的根本之道是調(diào)整產(chǎn)業(yè)，靠產(chǎn)品和服務(wù)說話。出口經(jīng)濟應(yīng)該逐步輕型化，要靠名優(yōu)精特的產(chǎn)品征服國際市場，而不能靠廉價的資源、能源和生態(tài)環(huán)境的代價擴大出口。
二是城市化新思路：要以城市化主導(dǎo)工業(yè)化。改革開放以來30年的歷程凸現(xiàn)了工業(yè)化這條發(fā)展的主線。城市以工業(yè)開發(fā)區(qū)為重心，城鎮(zhèn)建設(shè)完全圍繞工業(yè)化展開。農(nóng)民離鄉(xiāng)背井打工忙。
在經(jīng)濟實力低下時，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以工業(yè)化為主導(dǎo)，無疑是必需的。但當產(chǎn)業(yè)能力已形過剩，就該以社會發(fā)展為中心，以城鎮(zhèn)化主導(dǎo)工業(yè)化。今后的30年，城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)推動力將與日俱增。城鎮(zhèn)化不僅推動工業(yè)化和信息化，更重要的是提升第三產(chǎn)業(yè)，涵容服務(wù)化。
三是房地產(chǎn)新思路：從土地開發(fā)到土地改革。中國30年的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)可以說是起步于城市土地開發(fā)。近年，城市房地產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的近1/8，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的1/4。
但相對于城市的土地開發(fā)，農(nóng)村的非農(nóng)用地是待開發(fā)的處女地。而這只能通過改革來實現(xiàn)農(nóng)村非農(nóng)用地的放活，這必將開拓一個全新的巨大房地產(chǎn)空間。城市房地產(chǎn)市場的供給壓力得到緩解，也有利于房價回歸正常區(qū)間。（作者系首鋼集團總經(jīng)濟師，文章根據(jù)作者7月11日在由華中科技大學和張培剛發(fā)展經(jīng)濟學研究基金會主辦的“中國經(jīng)濟發(fā)展論壇：國際金融危機下的中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展”研討會上的演講整理而成） |