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日前，美國(guó)通用汽車(chē)的股價(jià)已降至上世紀(jì)大蕭條時(shí)期的水平，通用汽車(chē)的銷售在過(guò)去的兩個(gè)月下降了51%，在美國(guó)政府注入幾百億美元資金后，通用汽車(chē)仍然面臨破產(chǎn)�？梢哉f(shuō)，在目前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，通用汽車(chē)公司是最悲壯的代表之一。
可是，在全球范圍內(nèi)，通用汽車(chē)的前景并非一片黑暗。比如，美國(guó)汽車(chē)在中國(guó)有相當(dāng)不錯(cuò)的市場(chǎng)。據(jù)美國(guó)彭博通訊社報(bào)道，中國(guó)的汽車(chē)銷售在2月上升了25%，作為中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的主要供應(yīng)商之一，通用汽車(chē)公司在中國(guó)的銷售自然也在增加。通用汽車(chē)公司在美國(guó)試產(chǎn)前途暗淡，但對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的銷售預(yù)測(cè)卻增加了一倍，這有點(diǎn)諷刺意味。在全球汽車(chē)銷售不景氣的形勢(shì)下，為什么中國(guó)的汽車(chē)銷售卻能夠上升？彭博的報(bào)道指出了一個(gè)重要的原因，那就是中國(guó)政府將汽車(chē)銷售稅降低了一半。
面臨全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)政府降低汽車(chē)銷售稅以及中國(guó)汽車(chē)銷售上升的現(xiàn)實(shí)，給了各國(guó)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要啟示。在大洋的一邊，中國(guó)政府減少汽車(chē)銷售稅，汽車(chē)的銷售就上升。在大洋的另一邊，奧巴馬政府推出巨額赤字預(yù)算，同時(shí)提出要增加所有人的稅負(fù)。在高赤字、高稅率的恐嚇之下，自?shī)W巴馬當(dāng)選以來(lái)，華爾街股市已狂瀉32%，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。
這不都是奧巴馬的錯(cuò)，畢竟前一屆政府留下了一個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但奧巴馬高赤字、高稅率的政策卻是在給美國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。否則的話，奧巴馬的支持者巴菲特等人就不會(huì)站出來(lái)警告奧巴馬了。巴菲特勸告奧巴馬，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不要在能源消費(fèi)上增加稅負(fù)。股票節(jié)目主持人Jim
Cramer也是奧巴馬的支持者，但他強(qiáng)烈反對(duì)奧巴馬增加所謂“富人”的稅負(fù)。Cramer并不反對(duì)提高一點(diǎn)所得稅率，但他說(shuō)那應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候。
在經(jīng)濟(jì)衰退、個(gè)人與企業(yè)開(kāi)支極度減少的情況下，政府需有直接的干預(yù)去刺激經(jīng)濟(jì)。從美國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，減少個(gè)人與企業(yè)稅負(fù)是更好的刺激經(jīng)濟(jì)方式。
上世紀(jì)七十年代末的卡特時(shí)代，美國(guó)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，失業(yè)率為7.5%，銀行房屋貸款利率為2.5%，通貨膨脹達(dá)到13%。(目前美國(guó)的失業(yè)率為8%，銀行房屋貸款利率為6%，通貨膨脹為3.5%。)1981年，美國(guó)選民把執(zhí)政一屆的卡特轟出了白宮，共和黨人里根贏得壓倒性勝利。當(dāng)時(shí)的美國(guó)人對(duì)里根寄予厚望，期望他帶領(lǐng)美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
奧巴馬在就職演說(shuō)中稱，當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下，政府是解決問(wèn)題的唯一方案。而當(dāng)時(shí)的里根在就職演說(shuō)中講，政府不是解決問(wèn)題的方案，政府就是問(wèn)題本身。里根并非無(wú)政府主義者，他是要政府為個(gè)人和企業(yè)讓路，因此他推出了減稅政策。而奧巴馬卻是要加重個(gè)人、企業(yè)的稅負(fù)，并通過(guò)政府赤字把負(fù)擔(dān)加到下一代身上。
是里根的減稅政策幫助美國(guó)走出了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其實(shí)，并不是共和黨的里根才減稅，上世紀(jì)六十年代初，民主黨的肯尼迪也是一個(gè)大力減稅的總統(tǒng)。可惜，今天的民主黨已經(jīng)不是肯尼迪時(shí)代的民主黨，尤其是奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的民主黨，不僅要加稅，而且還有貿(mào)易保護(hù)的理念。前一段時(shí)間，奧巴馬簽署的刺激經(jīng)濟(jì)法案中包括有“只買(mǎi)美國(guó)貨”的條款，這就是貿(mào)易保護(hù)理念的具體體現(xiàn)。大蕭條前期的胡佛政府(1929—1933年)正是執(zhí)行了貿(mào)易保護(hù)政策，造成大蕭條的主要原因之一就是貿(mào)易保護(hù)，后來(lái)的羅斯福提高稅率，無(wú)疑使大蕭條得以延長(zhǎng)。
過(guò)去三十多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)的稅收優(yōu)惠、出口退稅、零資本利得稅、零房地產(chǎn)稅等低稅收政策是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。相比之下，美國(guó)的資本利得稅為20%左右。最近有美國(guó)的財(cái)經(jīng)評(píng)論員說(shuō)，如果美國(guó)也像中國(guó)一樣不征收資本利得稅，那將對(duì)美國(guó)股市和經(jīng)濟(jì)有極大的刺激。
為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，除了降低汽車(chē)銷售稅外，中國(guó)政府還應(yīng)在多方面加大力度，減低個(gè)人與企業(yè)的納負(fù)。日前，有政協(xié)委員建議政府開(kāi)始征收資本利得稅。我認(rèn)為，那是千萬(wàn)不能考慮的政策。
降低稅率在短期內(nèi)會(huì)因稅收減少而造成一定程度的財(cái)政赤字，但從應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，短期的赤字是可以付出的代價(jià)，尤其是考慮到赤字與GDP的比例，短期的赤字并不是多大的問(wèn)題。由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，尤其是中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴美國(guó)等國(guó)家的消費(fèi)降低，中國(guó)需要盡快增加內(nèi)需，減少個(gè)人與企業(yè)稅負(fù)無(wú)疑是增加內(nèi)需最為有利的措施，今年中國(guó)汽車(chē)銷售增加就是一個(gè)最好的例證。
此外，不僅中央政府需要減稅，而且地方政府也需要大力減稅。更重要的是，低稅負(fù)不僅刺激消費(fèi)，而且鼓勵(lì)人們?nèi)?chuàng)業(yè)以及創(chuàng)造財(cái)富，那正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的動(dòng)力。 |