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全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生透露，由住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門提出的房地產(chǎn)市場新政，有望在下月推出。據(jù)報道，該部已向上層提交“放松”房產(chǎn)調(diào)控政策的方案，具體包括取消對二套房的限制、下調(diào)房產(chǎn)稅和延長個人房貸償還期限等。（《每日經(jīng)濟(jì)新聞》10月15日）
《上海證券報》15日報道說，繼南京、長沙、宿遷、沈陽、廈門、西安之后，長三角重鎮(zhèn)上海、杭州14日不約而同對樓市的低迷狀態(tài)宣告“出手”，加入救市大軍。上海：上調(diào)補(bǔ)充住房公積金貸款額度，雙職工家庭最多可貸到60萬元。杭州：老城區(qū)可購房入戶，政府給予個人買房一定的稅繳補(bǔ)貼，放寬房企受讓及開發(fā)期限。如果聶梅生所言屬實，就意味著從地方到中央，中國的房地產(chǎn)調(diào)控政策將全面放松。其理由是，房地產(chǎn)市場的下滑，加劇了人們對經(jīng)濟(jì)下滑趨勢的擔(dān)憂。如果中國不能有效刺激內(nèi)需，加上出口和固定資產(chǎn)投資大幅下滑，中國經(jīng)濟(jì)將面臨更大的下滑風(fēng)險。一句話，全面放松房地產(chǎn)調(diào)控政策是為了擴(kuò)大內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)增長。
美國引發(fā)的世界性金融危機(jī)，正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透，已經(jīng)導(dǎo)致美國、歐洲國內(nèi)消費(fèi)開始下降，這對于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的中國的影響會很快顯現(xiàn)，主要是出口下降可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡。如何辦呢？擴(kuò)大內(nèi)需，提振消費(fèi)，把出口拉動轉(zhuǎn)變到消費(fèi)、內(nèi)需上，是我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，中央早就提出來了，而現(xiàn)在顯得更加迫切。
但是，擴(kuò)大內(nèi)需保增長，過分依賴房地產(chǎn)并不可取。一是房地產(chǎn)開發(fā)的主要要素—土地，在中國非常有限和奇缺。稀缺的土地資源支撐不起過熱的房地產(chǎn)行業(yè)。二是房地產(chǎn)過熱，必然助長投機(jī)投資，直接導(dǎo)致高房價。住房首先應(yīng)該是百姓的基本生存產(chǎn)品，從百姓當(dāng)前的收入來看，高房價必然影響“住有所居”目標(biāo)的實現(xiàn)。三是美國次貸危機(jī)引發(fā)的當(dāng)前金融危機(jī)告訴我們，次貸危機(jī)是導(dǎo)火索，高房價、樓市泡沫是炸藥包。美國政界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界以及金融大鱷索羅斯都深惡痛絕地認(rèn)為，高房價、房地產(chǎn)泡沫、樓市的過分投機(jī)行為毀了美國經(jīng)濟(jì)。四是中國樓市正在沿著宏觀調(diào)控目標(biāo)理性回歸與前行，有何必要改變調(diào)控政策呢？
中國擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)增長的途徑、渠道和潛力巨大而廣闊。從提振消費(fèi)上看，8億農(nóng)民的消費(fèi)只要啟動起來就可以拉動低迷的消費(fèi)，就完全可以克服出口下降對經(jīng)濟(jì)拉動力的減弱。有權(quán)威機(jī)構(gòu)測算，如果實現(xiàn)十七屆三中全會確立的農(nóng)民純收入到2020年比2008年翻一番目標(biāo)，最少可以拉動中國整體經(jīng)濟(jì)兩個百分點(diǎn)。
從投資對經(jīng)濟(jì)的拉動上說，更沒有必要依靠房地產(chǎn)投資。中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資今后對經(jīng)濟(jì)的拉動是巨大的，比如高速鐵路建設(shè)投資。京滬高鐵、京石高鐵、鄭西高鐵以及其他眾多高速鐵路，每一個項目都是上百億、幾百億投資，對中國經(jīng)濟(jì)的拉動可想而知。
擴(kuò)大內(nèi)需保增長不能依靠房地產(chǎn)，也沒有必要過分寄托于樓市特別是高房價上。因此，國家決不能放松對樓市的各項調(diào)控政策，特別是對第二套住房以上等投機(jī)行為的信貸、財稅政策限制。 |