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近段時(shí)間業(yè)界關(guān)于放松緊縮政策的呼聲不時(shí)出現(xiàn)，主要原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨很大的下行壓力，大量中小企業(yè)生存困難，甚至倒閉。實(shí)際上對(duì)貨幣政策的輿論反復(fù)本質(zhì)上是將調(diào)控的重點(diǎn)放在保增長(zhǎng)、就業(yè)還是壓通脹問(wèn)題上。因?yàn)槟壳暗屯浉咴鲩L(zhǎng)已經(jīng)不可能。但是舍棄任何一方都不現(xiàn)實(shí)，因此在貨幣政策和財(cái)政政策之間的權(quán)衡中，未來(lái)財(cái)政政策的作用無(wú)疑需要凸顯。
從去年以來(lái)，貨幣調(diào)控手段頻繁，加息、上調(diào)準(zhǔn)備金率、信貸控制和加大人民幣匯率彈性等。從央行公布的上半年金融運(yùn)行數(shù)據(jù)看，貨幣政策初見(jiàn)成效，貸款增速、貨幣供應(yīng)量持續(xù)回落，居民存款大幅增加。
世事難兩全，貨幣政策收效的同時(shí)，微觀企業(yè)的生存環(huán)境不斷惡化，宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力日益增大。近期中央領(lǐng)導(dǎo)人相繼赴沿海省份的出口企業(yè)、港口等地調(diào)研，顯示了中央對(duì)相關(guān)企業(yè)目前面臨困境的關(guān)注，也意味著在CPI持續(xù)回落的背景下，決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)注度在上升。
因此不少學(xué)者、業(yè)界人士提議放松緊縮政策，而同時(shí)更多重量級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出從緊的貨幣政策絕對(duì)不能改變，原因是通脹的壓力依然很大，而且具有長(zhǎng)期性；如果控制通脹的長(zhǎng)期目標(biāo)沒(méi)有改變，則貨幣政策也不會(huì)放松。
但面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑和中小企業(yè)倒閉、失業(yè)率上升可能帶來(lái)的社會(huì)不穩(wěn)定因素，積極的財(cái)政政策就顯得特別重要。這些政策可以包括減稅和精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)、提高社會(huì)保障程度、加大支持第三產(chǎn)業(yè)等。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌也表示，今年一到五月份數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟(jì)下滑方面壓力越來(lái)越大，唯獨(dú)財(cái)政收入指標(biāo)還很好，這意味著政府在壓物價(jià)、保增長(zhǎng)方面仍然有相當(dāng)?shù)膶?shí)力和余地。數(shù)據(jù)顯示，2007年全國(guó)財(cái)政收入高速增長(zhǎng)，累計(jì)完成5.1萬(wàn)億元，與上年相比增收1.2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)32.4%.
隨著全球形勢(shì)的變化，我國(guó)的宏調(diào)目標(biāo)也必將從單純的反通脹演變?yōu)榉礈䴘q———高通脹、低增長(zhǎng)。而目前看，日本已經(jīng)陷入滯漲，歐洲顯露滯漲痕跡，美國(guó)陷入滯漲的風(fēng)險(xiǎn)正在加大，我們顯然不愿步其后塵。 |