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2008-03-18 作者:全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家海洋局局長(zhǎng) 孫志輝 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 |
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海洋是國(guó)際交往的大通道和人類可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源寶庫(kù)。無(wú)論是推進(jìn)發(fā)展還是維護(hù)國(guó)家安全,我國(guó)在海洋空間都擁有巨大的戰(zhàn)略利益。
海洋意識(shí)是一種國(guó)家戰(zhàn)略意識(shí)。世界各國(guó)都有自己的海洋意識(shí)。美國(guó)早期認(rèn)為海洋是“護(hù)城河”,統(tǒng)治海洋可以稱霸世界,20世紀(jì)中期以后陸續(xù)形成了海洋是可持續(xù)發(fā)展寶貴財(cái)富的海洋國(guó)土意識(shí)。英國(guó)認(rèn)為海洋是財(cái)富中心,是貿(mào)易通道、資源開(kāi)發(fā)基地和防御的前沿。 我國(guó)是一個(gè)海陸兼?zhèn)涞拇髧?guó),不僅有960萬(wàn)平方公里的陸地國(guó)土,還有著18000公里的大陸岸線、14000公里的島嶼岸線,6500多個(gè)500平方米以上的島嶼和300萬(wàn)平方公里的主張管轄海域。但長(zhǎng)期以來(lái)不少人的海洋意識(shí)都比較薄弱。 中華民族要復(fù)興,必須重視海洋,經(jīng)略海洋,以海富國(guó),以海強(qiáng)國(guó)。放眼全球,隨著我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深,海洋越來(lái)越多地涉及我國(guó)的戰(zhàn)略利益,牽動(dòng)著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,影響著我國(guó)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。我們不僅要管理好、開(kāi)發(fā)好、維護(hù)好300萬(wàn)平方公里的主張管轄海域,更要走向大洋、關(guān)注兩極,積極主動(dòng)參與約占地球表面一半的公海的維權(quán)活動(dòng)。 在國(guó)內(nèi),海洋開(kāi)發(fā)熱潮持續(xù)升溫,涉海行業(yè)、部門、單位和個(gè)人日益增多,用海沖突和矛盾日益突出,海洋生態(tài)環(huán)境有所惡化,統(tǒng)籌海洋開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分繁重。由此可見(jiàn),在新世紀(jì)新階段,我們必須在全社會(huì)積極倡導(dǎo)樹(shù)立符合我國(guó)國(guó)情的、與時(shí)俱進(jìn)的海洋強(qiáng)國(guó)意識(shí)、海洋可持續(xù)利用意識(shí)、海洋權(quán)益和安全意識(shí)。
提高海洋意識(shí)必須繁榮海洋文化,海洋意識(shí)是海洋文化的靈魂。在開(kāi)發(fā)利用海洋方面,早在先秦時(shí)代,我們祖先就開(kāi)始“興漁鹽之利、行舟楫之便”;在海上貿(mào)易方面,唐宋時(shí)期開(kāi)辟了聲名遠(yuǎn)播的“海上絲綢之路”,把通商范圍擴(kuò)大到中國(guó)南海和印度洋周邊;在對(duì)外交往方面,明代鄭和率領(lǐng)龐大船隊(duì)七下西洋,最遠(yuǎn)到達(dá)非洲東海岸。但是,自明末以后,由于封建統(tǒng)治者實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)的禁海政策,不僅使國(guó)力日漸衰微,也使海洋文化的發(fā)展受到了極大的損害。
新中國(guó)成立后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),海洋文化建設(shè)揭開(kāi)了新的一頁(yè),取得了長(zhǎng)足發(fā)展。20世紀(jì)90年代初,我國(guó)有了比較系統(tǒng)的海洋文化研究,對(duì)海洋文化的基本理論也開(kāi)始進(jìn)行了較多的探討。
我國(guó)海洋文化由于研究起步較晚,因而在中國(guó)學(xué)術(shù)界還沒(méi)有形成主題學(xué)科領(lǐng)域和完整的理論體系,加上經(jīng)費(fèi)不足,隊(duì)伍單薄,力量分散,在一定程度上制約了海洋文化的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí),人們的海洋意識(shí)還不夠強(qiáng),海洋文化遠(yuǎn)沒(méi)有成為人民群眾普遍的關(guān)注點(diǎn)。因此筆者認(rèn)為有必要組成一個(gè)有關(guān)海洋宣傳教育工作的指導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)增強(qiáng)全民海洋意識(shí)工作中涉及全局的重大問(wèn)題,提出具體可行的措施,部署涉及全局的重大任務(wù),切實(shí)提高全民海洋意識(shí),繁榮海洋文化。
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