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近日美國住房和城市發(fā)展部部長(zhǎng)阿方索·杰克遜說，目前，美國擁有自己房產(chǎn)的人已經(jīng)達(dá)到了70％，政府的任務(wù)就是為窮人提供必要的幫助，提供“人民買得起的房子”
（7月17日《中國青年報(bào)》）。
美國住房部與我國房屋主管部門的使命高度一致，即讓居者有其屋。所不同的是，我國當(dāng)下在實(shí)施這一目標(biāo)過程中，走得極其艱難：一方面，政府調(diào)控房?jī)r(jià)效果不佳，房?jī)r(jià)依然高揚(yáng)；另一方面，低收入者望房興嘆，“保障房”建設(shè)步履遲緩。而美國在提供“人民買得起的房子”方面，有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
首先，美國正在努力提高居民房屋擁有率。同時(shí)，美國也懂得尊重民眾的買房權(quán)。而在我國，普通居民的房屋擁有率正在受到抑制，一方面，抑制來自于市場(chǎng)上的高房?jī)r(jià)；另一方面，不恰當(dāng)?shù)恼{(diào)控政策也在抑制居民買房。
其次，美國房屋主管部門權(quán)責(zé)清晰。美國住房部的職責(zé)，包括提供廉租房租金補(bǔ)貼、購房擔(dān)保和發(fā)行債券3個(gè)部分。住房部一年預(yù)算為340億至360億美元，其中有一半用于廉租房補(bǔ)貼。由此可見，美國對(duì)廉租房補(bǔ)貼的力度是很大的，美國住房部的職責(zé)是清晰而專注的。而我國，權(quán)力的過度交叉與一些法律空白正在影響政府調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的效率和結(jié)果。
第三，美國為民眾圓“房產(chǎn)夢(mèng)”的多樣化。美國住房部長(zhǎng)透露此行的目的——讓中國購買美國的按揭證券。換句話說，這就是要借中國的錢實(shí)現(xiàn)美國人的“房產(chǎn)夢(mèng)”。讓中國為美國民眾圓“房產(chǎn)夢(mèng)”，這與其說是偉大的構(gòu)想，不如說是更靈活的策略。
美國部長(zhǎng)此行的目的，也會(huì)引起國人的疑問：為什么我們的房屋主管部門不能像美國住房部那樣，用更靈活的策略來解決民眾的住房問題呢？
盡管國情不同，但美國房地產(chǎn)市場(chǎng)融資手段多樣化、抑制房產(chǎn)投機(jī)政策的科學(xué)化和解決民生住房問題的系統(tǒng)化等方面，都值得我國借鑒。 |