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挖掘機(jī)正對礦山違法開采加工點(diǎn)進(jìn)行拆除。 | 礦產(chǎn)資源是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國90%的能源、95%以上的工業(yè)和農(nóng)業(yè)原材料都來自于礦產(chǎn)資源。然而，由于隨著人口的快速增長，國家工業(yè)化程度的快速發(fā)展，資源供需矛盾日益突出，我國礦產(chǎn)資源面臨的形勢日益嚴(yán)峻，對外依存度將長期居高，礦產(chǎn)資源能否可持續(xù)供應(yīng)將是全社會(huì)關(guān)注的重大問題。
中國工程院院士、礦床地質(zhì)學(xué)家陳毓川日前在云南參加紅河論壇時(shí)表示，我國應(yīng)繼續(xù)實(shí)施找礦戰(zhàn)略，開拓新礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，實(shí)施戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備等，以保證我國礦產(chǎn)資源的可持續(xù)供應(yīng)，解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的資源制約問題。
大宗支柱性礦產(chǎn)資源相對不足
我國目前已發(fā)現(xiàn)171種礦產(chǎn)，探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有158種，已發(fā)現(xiàn)礦床(點(diǎn))20多萬處，經(jīng)過勘查的礦床有2萬多個(gè)。據(jù)1998年國土資源部儲(chǔ)量司統(tǒng)計(jì)，截至1997年底，A+B+C+D四個(gè)等級的礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量潛在總值為92.63萬億元，礦產(chǎn)資源總量約占世界資源總量的12%，僅次于美國和俄羅斯，居世界第3位，而人均資源量僅為世界平均水平的58%，排名第53位。
我國的優(yōu)勢礦種在45種主要礦產(chǎn)中儲(chǔ)量居世界第一位的有鎢、銻、稀土、鈦、菱鎂礦、石墨、重晶石、膨潤土8種。居世界第二位的有：煤、鉬、螢石、硅藻土、芒硝、鍶、硅灰石7種。這些礦種在數(shù)量與質(zhì)量上具備一些優(yōu)勢，存在較強(qiáng)的國際競爭力。石油、天然氣、鐵、鎳、錳、鉻、銅、鋁、鉀鹽等優(yōu)質(zhì)、大宗支柱性礦產(chǎn)資源相對不足。
據(jù)陳毓川介紹，我國礦產(chǎn)資源的主要特點(diǎn)是種類豐富、總量較大，但人均擁有量不足；用量較少的礦產(chǎn)資源豐富，而大宗礦產(chǎn)儲(chǔ)量不足；貧礦較多、富礦少，開發(fā)利用難度大；中小礦多、大型超大型礦床少，礦山規(guī)模偏��；共生、伴生礦多，單礦種礦少，利用難度大，成本較高；資源區(qū)域分布相對不均。
陳毓川說，重要大宗礦產(chǎn)資源的這些基本特點(diǎn)客觀上增加了礦山開發(fā)和建設(shè)的成本，同時(shí)也決定了相關(guān)礦產(chǎn)品國際競爭力低下的基本格局。
礦產(chǎn)資源供需形勢日益嚴(yán)峻
工業(yè)化發(fā)展程度越高，人均對礦產(chǎn)資源消費(fèi)量就越大。每個(gè)國家的礦產(chǎn)資源開發(fā)都要經(jīng)歷不成熟、低發(fā)展階段、中發(fā)展階段、中高發(fā)展階段、高發(fā)展階段，最后才到成熟的過程。
我國目前已進(jìn)入工業(yè)化快速發(fā)展階段，礦產(chǎn)資源需求快速增長。從上世紀(jì)90年代至今，隨著國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，礦產(chǎn)品產(chǎn)量與消費(fèi)量快速增長。
“礦產(chǎn)資源、人口的增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，資源制約將會(huì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期瓶頸�！标愗勾ㄕf，為保證我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)快速發(fā)展，礦產(chǎn)資源能否可持續(xù)供應(yīng)將成為我們面臨的嚴(yán)峻問題，也將是全社會(huì)關(guān)注的重大問題。
我國礦產(chǎn)資源需求正處于高速增長期，走新型工業(yè)化道路，爭取用礦產(chǎn)資源翻一番或略多支撐實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番是可能的。上世紀(jì)90年代以來，我國已步入礦產(chǎn)資源消費(fèi)快速增長期。21世紀(jì)資源價(jià)格將處于新的高位運(yùn)行狀態(tài)，它將深刻影響中國及世界商品價(jià)格及市場格局。
目前我國礦產(chǎn)資源中，除富鐵礦、鉻、鉀鹽、鉑族、金剛石等資源前景不明朗外，其它礦產(chǎn)均有較大找礦前景。我國成礦地質(zhì)條件優(yōu)越；已發(fā)現(xiàn)很多找礦線索，還未驗(yàn)證；西部地區(qū)工作程度低；東部成礦帶找盲礦潛力大；老礦山深部、外圍找礦潛力大。
陳毓川認(rèn)為，目前國內(nèi)資源形勢嚴(yán)峻的原因主要是：我國對礦產(chǎn)資源需求的迅速增加；有些礦產(chǎn)資源因地質(zhì)條件有限，在我國分布少；近10多年來，我國固體礦產(chǎn)勘查工作投入持續(xù)減少，規(guī)模銳減。
我國大多數(shù)礦產(chǎn)只要加強(qiáng)勘查工作，到2020年其儲(chǔ)量是可以滿足今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的；部分大宗支柱性礦產(chǎn)，如石油、富鐵、鉻、錳、銅、鋁、鉀鹽少，必須充分利用國外資源；對我國優(yōu)勢礦產(chǎn)，如稀土、鎢、鉬、銻、煤及某些非金屬礦產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)勘查，繼續(xù)保持資源優(yōu)勢，為滿足國外需求繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。
礦業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的對策
面對礦產(chǎn)資源的嚴(yán)峻形勢，國家已高度重視，正在采取各種措施，去年國務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定，召開了全國地質(zhì)工作會(huì)議。國務(wù)院目前已撥款執(zhí)行資源危機(jī)礦山深部及外圍資源勘查工作，13個(gè)煤炭基地普查、詳查工作已著手部署，鈾礦勘查工作已得到加強(qiáng)，地質(zhì)勘查基金管理暫行辦法已發(fā)布；近年來，地方和礦業(yè)公司找礦投入也有較大增長。我國的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)工作正在走向一個(gè)新的上升階段。
陳毓川認(rèn)為，為保證我國礦產(chǎn)資源可持續(xù)供應(yīng)，宏觀層面上，國家需要實(shí)施三項(xiàng)戰(zhàn)略：一是繼續(xù)實(shí)施找礦戰(zhàn)略，并部署、實(shí)施、開拓新礦產(chǎn)資源領(lǐng)域；二是實(shí)施公平、合理、科學(xué)地配置全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略；三是實(shí)施合理、節(jié)約、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源和保護(hù)礦山環(huán)境戰(zhàn)略。
微觀層面上，我國目前應(yīng)采取的對策是：首先，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)、礦產(chǎn)調(diào)查工作。其次，持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查工作，增加投入，擴(kuò)大規(guī)模。開展新一輪礦產(chǎn)評價(jià)勘查工作，國家投入或支持做好普查工作，為商業(yè)勘查投入減小風(fēng)險(xiǎn)提供條件；重點(diǎn)加強(qiáng)西部地區(qū)礦產(chǎn)勘查工作，建立西部地區(qū)礦產(chǎn)資源新基地；開展老礦山深部、外圍勘查工作，延長礦山壽命、生產(chǎn)周期；積極開拓新礦產(chǎn)資源。其三，要實(shí)施戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，合理、節(jié)約、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源；加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)和治理，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域地質(zhì)科學(xué)理論與勘查技術(shù)研究開發(fā)；加強(qiáng)礦業(yè)市場的培育、建設(shè)與管理。其四，還要充分利用國外礦產(chǎn)資源，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。 |