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老工業(yè)城市山東省淄博市立足當?shù)貙嶋H，在節(jié)能降耗工作中，把標準化作為衡量工作成效的尺度。從制定高水平的生產(chǎn)標準、改變落后的生產(chǎn)工藝入手抓節(jié)能降耗，做到準入有法、淘汰有度，收到了顯著效果。全市節(jié)能降耗指標明顯下降，環(huán)境質(zhì)量顯著改善，工業(yè)呈現(xiàn)出“重而優(yōu)、重而特”的特色，從而促進了全市經(jīng)濟和社會的科學發(fā)展。
全市企業(yè)實施標準化生產(chǎn)
淄博市在城市轉(zhuǎn)型中高度重視技術(shù)標準的作用，淄博市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要和政府工作報告中明確提出了“技術(shù)標準戰(zhàn)略”。去年，淄博市政府出臺了《關(guān)于全面推進和實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的意見》，在全市加快建立和完成標準化體系，大力推進采用國際標準和國外先進標準，積極參加國際、國家和省級標準化組織，并積極參與技術(shù)標準的研究和制訂，引導企業(yè)健全標準體系。對參與國際、國家標準制定和被確認采用國際標準的企業(yè)，市財政還分別給予5萬元至50萬元不等的資金扶持和獎勵。
到目前，淄博市已有897家企業(yè)的1021個產(chǎn)品被確認為采用國際標準，占規(guī)模以上企業(yè)的40%。全市基本消滅了無標準生產(chǎn)，企業(yè)和社會的標準化意識不斷提高。
用能耗限額標準約束企業(yè)
在實施標準化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，淄博市制定出重點產(chǎn)品能耗標準，用能耗限額標準約束重點用能企業(yè)。
今年初，淄博市在全省率先制定出重點用能企業(yè)能耗限額標準，對超限額的企業(yè)進行加價和處罰。與此同時，全市確定了原煤生產(chǎn)綜合能耗、原油加工綜合能耗等27種重點產(chǎn)品的能耗定額。確定能耗定額的原則是，淄博市平均水平好于山東省平均水平的，以市平均水平為基本依據(jù)確定；山東省平均水平好于淄博市平均水平的，以山東省平均水平為基本依據(jù)確定。以此來敦促重點耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷改進生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝。
嚴把高耗能產(chǎn)業(yè)市場準入關(guān)
準入有法、淘汰有度。淄博市依法嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策涉及的市場準入制度，嚴把高耗能產(chǎn)業(yè)市場準入關(guān)。
淄博市對化工、建材、農(nóng)藥等涉及高耗能、高污染企業(yè)嚴格依據(jù)審查標準實施市場準入。與此同時，他們還制定了《淄博市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審核辦法》，對鋼鐵、有色金屬、火電、建材等重點行業(yè)的建設(shè)項目執(zhí)行能耗準入標準，對年綜合用能1000噸標準煤以上的固定資產(chǎn)投資項目實行節(jié)能評估。
記者采訪了解到，淄博市用標準化撬動節(jié)能降耗的做法明顯地推動了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。企業(yè)紛紛采用國際和國內(nèi)先進標準組織生產(chǎn)，健全質(zhì)量管理體系，依靠科技進步和自主創(chuàng)新提高科技含量，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。目前，淄博市的中國名牌、國家免檢、山東名牌數(shù)量分別為22個、77個和137個，分別居全省第二、第一和第二位。
節(jié)能降耗工作也取得可喜進展。2006年淄博市萬元GDP能耗、萬元GDP電耗、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗、萬元GDP取水、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水，分別比上年降低3.66%、3.49%、6.72%、11.35%和7.09%。列入省重點耗能企業(yè)的148戶企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能量56.08萬噸標準煤。 |